Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. február 11 (49. szám) - A nemdohányzók védelméről és a dohánytermékek fogyasztásának, forgalmazásának egyes szabályairól szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - BÉKI GABRIELLA, az SZDSZ képviselőcsoportja részéről:
365 Azt gondolom, mára már annak is kiterjedt irodalma van, hogy a dohányzás szenvedélybetegség, olyan szenvedélybetegsé g, amely sok tekintetben hasonlatos az alkoholizmushoz vagy a droghasználathoz, legalábbis azokhoz hasonló függőséget eredményez, mindenekelőtt fizikai értelemben, de függőséget eredményez pszichésen és szociális értelemben is. Az, aki elkezd dohányozni fi atal korában, háromnégy év alatt olyan dohányzókarrieren megy keresztül, ami után a leszokás már tényleg nagyon nehézzé válik. Következésképp egyetértés van közöttünk abban, hogy a rászokás megelőzése, a prevenció az az út, amin járnunk kellene. Már kevés sé ilyen egyértelmű az egyetértés, ha a dohányzás gazdasági hatásait kezdjük el vizsgálni, hiszen nagyon sokan érvelnek azzal, hogy a dohányzás milyen fontos bevételeket jelent a költségvetésben, nagyon sokan érvelnek azzal, hogy a kultúra és a sport támog atásán keresztül mennyi hasznot hajt. Emlékszem azokra a vitákra, amiket a reklámtörvény kapcsán folytattunk le itt a Házban, akkor a képviselők nagyon megosztottak voltak abban a kérdésben, hogy ezekről a bevételekről lemondhate a költségvetés. Szóval it t már van egy elbizonytalanodás, de kezünkben vannak azok a számok, amelyek azt bizonyítják, hogy sokkal több a kiadás, mint amennyi bevétel várható a dologtól, a Gazdaságkutató Intézet tanulmányát közli az a hatásvizsgálat, amit ma már többen dicsértek. S zeretnék egy kicsit tágabb összefüggésben szólni magáról a témáról, mégpedig kétféle értelemben is. Az egyik az a szempont, amit szeretnék idehozni, a képviselőtársaim figyelmébe ajánlva, hogy jó lenne egy ilyen kérdésről egészségvédő stratégia keretén bel ül gondolkodni. (10.50) Jó lenne, hogyha úgy tudna megszületni ez a törvény, hogy az egy eleme, egy stratégiai összefüggésrendszernek egy nagyon jól odailleszkedő eleme. Sajnos, erről a stratégiáról még nem sokat tudunk. Úgy gondoljuk, hogy kidolgozás ala tt van az egészségügyi tárcánál. Kénytelenek vagyunk ilyen izoláltan magával a törvénytervezettel foglalkozni. A másik összefüggésszempont, amit szeretnék idehozni, az nemzetközi összefüggéseket érint. Világtendencia, hogy a dohánygyártók és a dohányreklám a világ fejlettebb részében háttérbe szorulóban van, kivonulóban van, éppen ezért elkezdte az expanzióját azokba a régiókba, amik kevésbé fejlettek - sajnálatos módon jelenleg beleértve Magyarországot is. Hogy zajlik egy ilyen folyamat, illusztrációnak eg yetlenegy cikkre, információra szeretnék hivatkozni, egy precedens értékű pert nyertek a nemdohányosok '97ben Amerikában, amikor tudósították a világot arról, hogy az amerikai dohánygyárak 300 millió dollár fájdalomdíjat fizetnek 60 000 légikísérőnek, ami ért a repülőgépeken végzett munkájuk közben évtizedeken át ki voltak téve a passzív dohányzásnak. Ez egy első ilyen precedens értékű per volt, amit azóta újabbak követtek. Azt gondolom, hogy nagyon jól bizonyítja ezt az expanziós tendenciát és gondolkodásm ódot, aminek a tanúi és bizonyos értelemben kárvallottjai vagyunk. Mindebből az következik számomra, hogy egy percet sem késlekedhetünk a tekintetben, hogy korszerű, az európai uniós országok gyakorlatának legjobban megfelelő, legkorszerűbb törvényt próbál juk meg itt közösen megalkotni. Akkor most rátérnék a törvényre, magára a törvénytervezetre, amelyik sokadik változat már, és kézenfekvő, hogy az ember elsősorban az előzővel - ami szintén sokadik volt - próbálja összehasonlítani, hiszen arról a Ház '9798ban már egy hosszú általános vitát lefolytatott. Először is szeretném megemlíteni, hogy mi mindennel értek egyet a törvényben, szeretném sok vonatkozásban megdicsérni ezt a törvényt, szeretnék szólni arról, hogy rendben lévő dolgokat is találok benne. Utá na viszont szeretnék arról is beszélni, hogy mivel van problémám, és legfőképp talán arról, hogy mi minden hiányzik belőle ahhoz, hogy egy igazán jó törvény szülessen. Mindenekelőtt rendben lévőnek találom a törvény szemléletét, szellemiségét, ha tetszik, filozófiáját. Nem akar háborút élezni dohányosok és nemdohányosok között. Azt gondolom, hogy kompromisszumra törekvő játékszabályalkotás a fő célja annak, ami leírásra került. A törvény maga, a tervezet maga nagyonnagyon rövid, nyolc paragrafus; a fogyas ztásról, a forgalmazásról és a szankciókról szóló három egységben követhető egy nagyon jó logikai szerkezet. Hozzá kell fűznöm,
