Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. június 15 (79. szám) - A területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - CSEH SÁNDOR, a MIÉP képviselőcsoportja részéről:
3417 funkcionális tanácsnak; teljesen mindegy, hogy minek nevezem - az elnöke vagyok, pont a 8as út építésével kapcsolatban, amely nem fut szinkronban a régióval, hiszen Vas, Veszprém és Fejér megyét fedi le, de a magunk bőrén érezhetjük azt, hogy e törvényjavaslat ilyen formában történő elfogadása ezeket a funkcionális tanácsokat tökéletesen kiüríti, gyakorlatilag azzá teszi - és itt egyetértek Horváth Béla frakcióvezetőhelyettes úr előadásával, megállapításával , lobbycsoporttá degradálja, amihez, nyilvánvaló dolog, én a magam részéről nem fogom a nevemet adni, és ehhez én nem f ogok asszisztálni. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) Ilyen körülmények között is kénytelen vagyok azt mondani, hogy e módosításokkal a törvényjavaslatot támogatni fogjuk. Kérem önöket, hogy ennek függvényében hozzák meg dönt ésüket. Köszönöm. (Taps.) ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Köszönöm. Megadom a szót Cseh Sándor képviselő úrnak, a MIÉP vezérszónokának. (11.50) CSEH SÁNDOR , a MIÉP képviselőcsoportja részéről: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Miniszter Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az 1996 . évi XXI. törvény erénye inkább szándékaiban, mint eredményeiben található meg. Egy törvény jóságát pedig az eredményekből mérhetjük le, nem pedig magasztos céljaiból. A benyújtott, a területfejlesztésről és területrendezésről szóló törvény módosítása töb b ponton felismeri a törvény hibáit. Itt már minden elhangzott pro és kontra, számomra már csak hézagok maradtak. Én most a jobbítás szándékával nem a sikeres részeit méltatom e tervezetnek, hanem igyekszem kitérni annak gyengébb pontjaira, hogy ezáltal az egész ország jövőjére kiható területfejlesztési törvényünk hatékonyabb és elfogadhatóbb legyen. Hatékonyabb azáltal is, hogy a fejlesztésre szánt közpénzek célszerűbben és ésszerűbben kerüljenek felhasználásra, mint ahogy az elmúlt években történt. Mindan nyiunk célja az, hogy ezek a források ténylegesen segítsék a helyi vállalkozásokat és a közjót, járuljanak hozzá ahhoz, hogy jöjjön létre több munkahely, épüljön több és jobb út, csatorna, valamint javuljon a szociális ellátórendszer s a többi; kerüljük el azokat a visszásságokat, amelyek az elmúlt közel egy évtizedet jellemezték. Láthattuk, hogy a fejlesztési pénzek mennyire szétaprózottan kerültek az egyes területekre. Megtapasztalhattuk azt, hogy a gyengén finanszírozott önkormányzatok a közműberuházások során a túlzott önerővállalás miatt adósságcsapdába kerültek. Megtapasztalhatta különösen a vidéki Magyarország - az önkormányzatok és az ott élő nép az erején felül vállalt közműfejlesztések után , hogy a privatizált energiaszolgáltatók és más közművek miként húzták ki a több száz milliárdos vagyont az ott élők lába alól. Azt szeretnénk, hogy egy igazságos és életszerű területfejlesztési törvény nyomán ne kelljen fejlett Pannóniáról és elmaradott Hunniáról, az ország gazdag és szegény részeiről beszélni. Ne kelljen az ország kereső korú népességének közel negyedét szociális járadékon tartani és emberségében megalázni. Ne kelljen közel ezer települési önkormányzat munkájának pusztán a segélyek elosztására korlátozódni. Ezzel szemben kell, hogy a területfej lesztésre irányuló közpénzekből a valósághoz, az életszerűséghez igazodó igazságosabb közjó valósuljon meg, azaz a pénzek ésszerűbben kerüljenek elosztásra, és hogy ezen források felhasználása követhető legyen. Gondolom, a fenti céllal az itt ülők közül va lamennyien egyetértünk. De a szándék kevés. Az ember tévedhet és megtévedhet, ezért szükséges az ellenőrzés is. Lássuk példaképpen a megyei fejlesztési tanácsokat! A tárgyalt törvény még 1996ban mindenféle törvényességi felügyelet nélkül hozta ezeket létr e. A jelen törvénymódosítás 2. §ához helyesen csatolja be a megyei fejlesztési tanácsok és a hozzájuk kapcsolódó munkaszervezetek működésének törvényességi felügyeletét, amelyet - a tervezet szerint - az illetékes megyei, közigazgatási hivatal vezetője gy akorol majd. Ezzel egy jelentős törvényességi hiányt látok