Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. június 15 (79. szám) - A területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - HORVÁTH BÉLA, az FKGP képviselőcsoportja részéről:
3408 európai pénzeket ki és milyen módon osztja fel, de az sem lesz jó. Csak egy esetben lehet tisztességesen felosztani: ha eszközrendszerünk van, programunk van, ellenőrző mechanizmusunk van, és mindez demokratikusan tud működni. K öszönöm szépen a figyelmüket. (Nagy taps az MSZP és az SZDSZ padsoraiban.) ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Megadom a szót Horváth Béla képviselő úrnak, a Független Kisgazdapárt képviselőcsoportja nevében felszólalni kívánó vezérszónoknak; őt követi Wekler Ferenc ké pviselő úr. Tessék! HORVÁTH BÉLA , az FKGP képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! A Független Kisgazdapárt képviselőcsoportja természetesen támogatja a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium most tárgyalandó törvényj avaslatát. Tesszük ezt annak ellenére, hogy tudjuk, hogy kis terjedelmű ez a módosítás, de véleményünk szerint nagy jelentőségű módosítás kerül a tisztelt Ház elé, elsődlegesen az európai uniós csatlakozás szempontjából. Mielőtt azonban részletesen kifejte ném támogatásunkat, annak lényegét, röviden áttekintem a mostani javaslat előzményeit. Ugyanakkor jelzem, hogy a Független Kisgazdapárt képviselőcsoportja nevében én egy nyugodt hangú, szakmai felszólalást kívánok tenni. Már most reagálok a szocialista vez érszónok kifakadására a benyújtott törvényjavaslat kapcsán. Ma ismét megbizonyosodtam, hogy a szocialisták kicsit összeférhetetlenek. Most a kisgazda tárcát támadják, de négy éve, az alaptörvény benyújtásakor a koalíciós társukkal, az SZDSZszel sem tudtak együttműködni, hiszen - idézem az SZDSZ akkori vezérszónokát - az 1995. december 12i ülésen Wekler Ferenc, a Szabad Demokraták Szövetségének vezérszónoka az MSZP által benyújtott törvényre a következőket mondta. "Meg kell mondanom őszintén, hogy a Szabad Demokraták Szövetsége a beterjesztett törvényjavaslattal nem ért egyet. A törvényjavaslatnak azt a formáját, amelyet a törvényjavaslatot kezelő miniszter, illetve a kormány beterjesztett, nem tudja támogatni." - mondta az SZDSZ vezérszónoka 1995. december 12én a területfejlesztésről és a területrendezésről szóló törvényjavaslat általános vitájában. Ennyit kívántam tehát röviden reagálni az előzőekben hallott ideges hangú kifakadásra. Tisztelt Ház! A területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi törvény joggal nevezhető fordulópontnak a területfejlesztésben. A törvény az Európai Unió regionális politikájával összhangban határozza meg az ország területfejlesztési céljait és átfogó feladatait. A törvénynek Európai Uniókonformitása és brüsszeli pozitív értékelése ellenére azonban megvannak a sajátos, elsősorban a belpolitikára ható hiányosságai, mint ahogy érzékelhető volt, a magyarországi regionalizációról szóló különböző fórumokon, a médiákban tartott vitákban. A törvény, különösen a területfe jlesztés intézményrendszerének meghatározása, a képviseleti tagok kijelölése szempontjából magán viseli a szocialistaliberális eszmeiséget. Így a regionális intézményrendszer meghatározása meglehetősen laza az alaptörvényben. Ez a szabad, különféleképpen értelmezhető meghatározás, mint láthattuk, a regionális intézményrendszer kiépülésében az elmúlt évek folyamán problémákat vetett fel. Ott, ahol mégis megalakult a regionális fejlesztési tanács, annak működtetése jelentett komoly gondot. Ezek a regionális fejlesztési tanácsok meglehetősen gyengének bizonyultak. Egyrészt nagy volt a bizonytalanság, hogy a megyék melyik térségéhez csatlakozzanak, ugyanakkor egy megye több regionális fejlesztési tanácsnak is tagjává vált. A legnagyobb gondot az okozta, hogy nem stabilizálódott a szervezetrendszer, nem volt megfelelő az a rotációs rendszer, ahogy elnököltek, és munkaszervezetet sem hoztak létre. Igazából nem váltak alkalmassá az Európai Unió regionális politikájához kapcsolódó feladatok ellátás ára. Meg kell jegyeznem ugyanakkor, hogy a törvény vitájában az akkori ellenzék - így a Független Kisgazdapárt is - aktívan részt vett, de lényegi befolyásolásra nem volt lehetőségünk.
