Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. június 14 (78. szám) - A nemzeti és etnikai kisebbségi jogok országgyűlési biztosának 1998. január 1. és 1998. december 31. közötti tevékenységéről szóló beszámolója, valamint a beszámoló elfogadásáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. HENDE CSABA igazságügyi minisztériumi államtitkár:
3331 Hadd kezdjem az értékelésnek azokkal a részeivel, amelyek a Nemzeti és Etnikai Kisebbségi Hivatal munkájához kötődnek. Egyrészt azért teszem ezt , mert, ahogy a biztos úr is utalt erre a beszédében, a hivatalnak kiemelkedő a jelentősége van a kisebbségi jogvédelem területén; másrészt pedig azért is, mert az új kormányzati struktúrában - ami most már nem is annyira új, hiszen ez az új kormány hivata lba lépése óta így van - az igazságügyi tárca közvetlen felügyelete alatt működik ez a hivatal. Az elmúlt egy évben a kisebbségi jogok országgyűlési biztosa és a NEKHnak rövidített hosszú nevű hivatal között rendkívül pozitív szakmai együttműködés alakult ki a legfontosabb kisebbségpolitikai területeken. A kisebbségi választások kapcsán tapasztalt, itt már ugyancsak említésre került, néhány sajnálatos visszaélés miatt, azok elhárításában is szerephez kellett hogy jusson a hivatal; kezdeményezte e rendellen ességek feloldását, amely tényt a beszámoló is híven rögzít. Hasonló együttműködésre volt példa a származási igazolások kiadása ügyében, illetve bizonyos részben a kisebbségi oktatás átfogó vizsgálata során is. Miután a tavalyi évben és részben az idei év elején sor került az országos kisebbségi önkormányzati választásokra, az ombudsman úr is lefolytathatta az azokra vonatkozó vizsgálatát. Megállapításai alapján elkészült az a törvénymódosító javaslat, amely a Ház előtt fekszik, és amely elfogadását követőe n reményeink szerint lehetővé fogja tenni az országos román önkormányzat megválasztását is. Ugyancsak esett már szó arról, hogy az Országgyűlés emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottságának ad hoc bizottsága megkezdte a kisebbsé gi joganyag teljes körű áttekintését. Ebbe a munkafolyamatba illik - azon túlmenően, hogy mind a kisebbségi hivatal, mind az Igazságügyi Minisztérium képviselői részt vesznek az ad hoc bizottság munkájában - talán az az újfajta fórum is, amelyet a kisebbsé gi hivatal elnöke hozott létre, és amely fórum keretében havi rendszerességgel találkozik valamennyi országos önkormányzat elnökeivel, megteremtve egyfajta informális véleménycsere lehetőségét. Rendkívül fontosnak tartjuk ezt a munkát. Ezek a megbeszélések természetesen érintik a kisebbségi törvény valamennyiünk által szükségesnek tartott módosításának kérdéseit is, az egyéb aktuális kisebbségpolitikai témák mellett. A biztos úr is megemlíti azt a közös együttműködésben megjelent kisebbségi önkormányzati ké zikönyvet, amely már el is jutott az önkormányzatokhoz, mára pedig, hála istennek, már az utánnyomásáról kell gondolkodnunk és gondoskodnunk. Ez mindenféleképpen a kiadványt és a kiadvány szerzőit, szerkesztőit dicséri, az ebben való közreműködésért ezúton is köszönetet mondok az ombudsmani hivatal munkatársainak. Ki kell emelnem és feltétlenül meg kell említenem, hogy a kisebbségi biztos úr, Kaltenbach Jenő doktor érdemben segítette elő a regionális vagy kisebbségi nyelvek európai chartája és a kisebbségi keretegyezmény magyar megjelentetését is. Tisztelt Ház! E hónap 25én tartja alakuló ülését az igazságügyi miniszter által vezetett cigányügyi tárcaközi bizottság. Mint ismert, a kormány a közelmúltban elfogadta a cigányság élethelyzetének javításáról szól ó középtávú intézkedéscsomagot, és ezen intézkedéscsomag végrehajtásának figyelemmel kísérése, megvalósításának elősegítése képezi a tárcaközi bizottság alapvető feladatát. A munkája nyilvánvalóan kapcsolódik majd a biztos úr tevékenységéhez is, hiszen tud valévő, hogy az ombudsmanhoz kerülő panaszok, ügyek csaknem 70 százaléka roma vonatkozású. Remélem, hogy a tárcaközi bizottság hozzá fog járulni ahhoz, hogy megoldódjon néhány, ma még nyitva lévő szakmai vita is. Ilyen például az, amely az igazságügyi és a belügyi tárca szakértői, valamint a kisebbségi biztos úr között fennáll például az esetleges etnikai antidiszkriminációs törvény, illetőleg egy esélyegyenlőségi törvény lehetőségeit, szükségességét illetően. Tisztelt Ház! Csak kisebb részben érintik a kor mányzati munkát azok a gondolatok, amelyekkel a kisebbségi biztos úr a bíróságok tevékenységét értékeli, mégis szót ejtenék erről a témakörről is, hiszen ezek a jelzések eljutottak és eljutnak az Országos Igazságszolgáltatási Tanácshoz. Mivel az igazságügyminiszter tagja e testületnek, másfelől pedig felel a jogalkotás rendjéért is, óhatatlanul