Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. június 3 (76. szám) - A polgárok személyi adatainak kezelésével összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - DR. VILÁGOSI GÁBOR jegyző: - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. AVARKESZI DEZSŐ (MSZP):
3192 Tisztelt Országgyűlés! Javaslatot teszek a részletes vita szerkezetére. A törvényjavaslat szerkezeti rendjét követve indítvá nyozom, hogy a részletes vita négy szakaszból álljon. Felkérem a jegyző urat, hogy ismertesse az egyes vitaegységeket. DR. VILÁGOSI GÁBOR jegyző : Tisztelt Országgyűlés! Az első szakaszban a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló törvény egyes rendelkezéseit módosító szabályokhoz érkezett indítványok megvitatására kerül sor az ajánlás 14. pontjai szerint. A második szakasz a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló törvény rendelkezéseinek módosítás át kezdeményező indítványok megvitatásából áll az ajánlás 515. pontjai szerint. A következő vitaszakaszban az ajánlás 1622. pontjai és ezekhez kapcsolódva a 25. pont szerepelnek, amelyek a törvényjavaslat III. fejezetének egyes rendelkezéseit kívánják mó dosítani. Az utolsó szakaszban pedig a Btk. kiegészítését indítványozó két indítvány található a 23. és 24. pontok szerint. ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Kérdezem a tisztelt Országgyűlést, elfogadjae a jegyző által ismer tetett vitaszerkezetet. Kérem, kézfelemeléssel szavazzanak! (Szavazás.) Megállapítom, hogy a jelenlevők többsége elfogadja a javasolt vitaszakaszt. Megnyitom a részletes vita első szakaszát az ajánlás 14. pontjai alapján. Megkérdezem, ki kíván felszólaln i. Előre jelentkezett Avarkeszi... (Dr. Avarkeszi Dezső: A második vitaszakaszhoz!) A második szakaszhoz kíván felszólalni. Jelentkezőt nem látok, a részletes vita e szakaszát ezzel lezárom. (9.30) A következő szakaszt nyitom meg az ajánlás 515. pontjaira vonatkozóan, és megadom a szót Avarkeszi Dezső úrnak, az MSZP képviselőjének. DR. AVARKESZI DEZSŐ (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! E vitaszakaszban az ajánlás 5., 6., 9., 10. és 13. pontjában szereplő javaslatokhoz szeretnék hozzászólni. D e engedjék meg, hogy mielőtt e pontokhoz hozzászólok, elmondjam, hogy nagyon rokonszenves volt számunkra, hogy jó néhány módosító indítványunkat a kormány elfogadta, és az alkotmányügyi bizottságban, illetve részben az emberi jogi bizottságban a bizottsági tagok többsége is támogatta. Úgy gondoljuk, hogy ezek az indítványok és a többi, kormány által támogatott indítvány valóban jobbá teheti ezt a törvényjavaslatot. Az ajánlás 5. és 6. pontjában szereplő javaslatok közül az 5. pontban szereplőt én nyújtottam be, a 6. pontban szereplőt pedig Helmeczy László képviselőtársam. Mind a két javaslat lényegében ugyanarra a célra irányult. Az eredeti törvényjavaslat a személyazonosító igazolvánnyal összefüggő hatósági ügyben első fokon eljáró szervként az okmányirodát tüntette fel. Könnyen átlátható, hogy ezt a hatáskört helyes az önkormányzat jegyzőjéhez tenni. Erre próbáltunk különböző megoldást találni. Az én javaslatom szerint egyszerűen a (2) bekezdés elmaradna, és akkor értelemszerűen a jegyző az, aki ellátja a h atáskört. Helmeczy képviselőtársam javaslatát támogatta a kormány is és az alkotmányügyi bizottság is, én azonban úgy gondolom, hogy ez néhány pontatlanságot, illetve felesleges szabályt tartalmaz. Az egyik, hogy a települési önkormányzatnál a "települési" szó után a fővárosi kerületet jelöli. Úgy gondolom, hogy ez felesleges, miután maga a kormányrendelet fogja kijelölni azokat a települési önkormányzatokat, amelyek okmányirodát hoznak létre; nyilván majd a fővárosi kerületeket is ez fogja kijelölni. Tehát itt szerintem nem kellene ezt megjelentetni, mint ahogy azt a szabályt sem, hogy "az okmányiroda folyamatos és a szakmai szabályoknak megfelelő működését a települési,