Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. június 2 (75. szám) - A Magyar Köztársaság 2000-2002. évi költségvetésének irányelveiről szóló országgyűlési határozati javaslat részletes vitája - KELLER LÁSZLÓ (MSZP): - ELNÖK (dr. Áder János): - LASZTOVICZA JENŐ (Fidesz): - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. LOTZ KÁROLY (SZDSZ):
3169 szó. Az államháztartási hiány csökkentése, az adóterhelések és a jövedelemkoncentráció mérséklése, a létszámstruktúra fejlesztése k étségkívül szerepelt az irányelvekben. Egyáltalán nem tisztázott azonban ebben az előterjesztésben, hogy ezeket milyen eszközök, módszerek segítségével lehet, illetve kívánja a kormányzat megvalósítani. Ezért nyújtották be képviselőtársaim a módosító indít ványokat, amelyek igen sok, de még így is példaszerű módszert, eszközt, eszközrendszert tartalmaznak. Kétségtelen, hogy a jelen nemzetközi világgazdasági helyzetben kiemelt szerepet kell adni a versenyképesség javításának, ez azonban a beruházások növekedé se, a kutatásfejlesztés, az oktatásképzés támogatása, s megfelelő szellemi kapacitások megőrzése, illetve fejlesztése nélkül nem képzelhető el. Joggal hiányoltuk, illetve joggal várhattuk el az irányelvektől például bevételi oldalról a fokozatos adócsökke ntést, amelyet az SZDSZ mindig is képviselt, az egyszeri nagyarányú adócsökkentési ígéret - amelyet felváltottak tulajdonképpen ezek az irányelvek, illetve a Fidesz a kormányprogramjában több alkalommal is megemlíti - beváltását legalább a 2000es esztendő ben, vagy a tudás alapú társadalom eszközrendszerének a biztosítását, s ehhez a megfelelő intézkedések meghozatalát. Itt csak zárójelben mondom, ami egyébként szerepel az előterjesztésünkben: az információs eszközök vámjának a szingapúri egyezmények szerin ti fokozatos csökkentése, a vállalkozásélénkítés esetében az élőmunkaterhek szignifikáns csökkentése, amit oly sokszor megígért a Fidesz, sajnos az irányelvekben nem látjuk megfelelő módon. Vagy a kiadási oldalról a közszférában dolgozók, közalkalmazottak, köztisztviselők bérhelyzetének a javítása összefüggésben van a hatékonyabb államigazgatási módszerek kialakításával, az infrastruktúraráfordítások növelésével, amit igen sokan említettek, s amely a leghatékonyabb eszköze lenne a további fejlesztéseknek. Ezzel kapcsolatban: a vidékfejlesztés, ezen belül az önkormányzati kezdeményezések, s ezen belül akár az előbb említett infrastrukturális alapok és az infrastruktúra reálértékének megőrzése, hallatlanul fontos a csatornázás, az összekötő utak, az elkerülő utak fejlesztése. A polgármester urakra nézek, akik nagyon jól tudják, micsoda jelentősége van a teleházaknak, az infoházaknak, hogy csak példákat mondjak, amelyeket elkezdtünk, és amelyek megvalósításának a folytatása nélkülözhetetlen lenne; vagy a hálóza ti infrastruktúrafejlesztések, az autópályafejlesztések sokkal világosabb körvonalazása, mint ahogy jelen pillanatban megtörtént. Csak megjegyzem, hogy az üzemanyagok jövedéki adója most a költségvetésbe és nem az azóta megszüntetett Útalapba folyik be, tehát tulajdonképpen itt is körvonalazatlan forrásrendszer van ahelyett, hogy világosan megmondaná a kormányzat, miből fogja ezeket finanszírozni. Ezeknek is kellene az irányelvekben szerepelniük; vagy a kutatásfejlesztés, műszaki fejlesztés innovációja tá mogatásának, amit tartalmaznak az általunk benyújtott módosító indítványok, illetve ez a komplex módosító indítvány. Szeretném az EUcsatlakozás kérdését megemlíteni, amelyet szintén bevettünk ebbe a módosító indítványba, és amelyet kifejezetten hiányolunk ebből az előterjesztésből, hiszen az Agenda 2000, tehát az EU 2006ig terjedő költségvetésének az elfogadása, illetve az Európai Unió strukturális reformjának most már joggal remélt megoldása időszakában sokkal nagyobb erőket kellene összpontosítani az EUcsatlakozáshoz szükséges hazai pénzek, az úgynevezett kofinanszírozási összegek előteremtésére, a jogi, a műszaki szabályozás, a harmonizációs munka fedezetére. Megjegyzem, egy példát szeretnék mondani: a műszaki előírások; a szabványosítás érdekében mint egy 9 ezer szabvány honosítására van szükség, s itt még csak 40 százalékos állapotban vagyunk. Hol van a pénz? Ezt meg is kívánom kérdezni a következő rendes ülésen az illetékes miniszter úrtól. Sajnos nagyon rosszul állunk ebben az előkészítésben. Magyaru l: nincsenek meg a keretek, s az irányelvek nem is foglalkoznak azzal, hogy igazából honnan lesznek meg, milyen keretek fognak rendelkezésre állni. Önálló célelőirányzatra lenne szükség EUcsatlakozásunk forrásainak
