Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. június 1 (74. szám) - A polgári szolgálatról szóló 1997. évi XXI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - NYITRAY ANDRÁS, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
2965 adja az arra jogosult. A törvényjavaslat e vonatkozásban tartalmaz rendelkezést, nevezetesen: megszünteti a jogosult mérlegelési jogát. Másrészt pedig a kivételes rendelkezések között kiterjeszti a foglalkoztatottak körét a tűzoltóság mellett a polgári védelem országo s, területi és helyi szerveire is. Ennek megfelelően a törvényjavaslat a tevékenységek felsorolásánál következetességgel javasolja megváltoztatni a hatályos törvényt annyiban, amennyiben a tűzoltósági és katasztrófavédelmi tevékenységgel is teljesíthetőnek ítéli meg a polgári szolgálatot. Az ellenvélemény megfogalmazása és a most hivatkozott civil szerveződés álláspontja véleményem szerint a honvédelmi kötelezettségek téves értelmezésén alapul. A honvédelmi kötelezettségek között kell mindenekelőtt az által ános honvédelmi kötelezettséget megemlíteni, amelyet közismert nevén hadkötelezettségnek nevezünk, és ebbe a körbe tartozik a polgári szolgálat teljesítésének kötelezettsége is. Ezen túlmenően e kötelezettségek körébe tartozik a hadkötelezettség mellett a polgári védelmi kötelezettség és a honvédelmi munkakötelezettség. Ez a három kötelezettség egymásnak nem alternatívája, tehát ha az adott helyzetben a feltételek így alakulnak, akár mind a három szolgálat, mind a három kötelezettség előírható és teljesíthe tő egymást követően. (Az elnöki széket dr. Áder János, az Országgyűlés elnöke foglalja el.) A most hatályos törvény, az 1997. évi XXI. törvény honvédelmi bizottságbeli vitájánál jelen volt a hivatkozott Alba Kör képviselője. Amikor a bizottság meghallgatt a az Alba Kör képviselőjét, lényegében kifejtette, hogy az ő a problémájuk alapvetően az, és az ellenvetésük arra vonatkozik, hogy a polgári védelem egy olyan szervezet, ahol fegyelem van, ahol alá, fölérendeltség van, egyértelműen parancsot lehet adni, é s nekik lelkiismereti meggyőződésük tiltja a parancs elfogadását. A honvédelmi bizottság ülésén jelen volt a Honvédelmi Minisztérium közigazgatási államtitkára is, aki az előterjesztő minisztérium mellett é rvelve utalt arra, hogy a kormány nem tartja elfogadhatónak az Alba Kör akkori és most visszaköszönő érvelését a szolgálat polgári védelemnél való teljesítésével kapcsolatosan, mert alapvetően és elviekben nem erről van szó, nem a fegyelem alatti munka az, amellyel szemben lelkiismereti érv megállhat, hanem a fegyverfogás az, amellyel szemben a lelkiismereti ok megalapozottságát az alkotmány elismeri. A honvédelmi bizottság akkor egyhangúlag, most pedig többségi határozattal támogatta a törvényjavaslatot. K öszönöm a figyelmüket. (Szórványos taps a Fidesz padsoraiból.) ELNÖK (dr. Áder János) : Tisztelt Országgyűlés! Most a képviselőcsoportok vezérszónokainak felszólalásai következnek a napirendi ajánlás szerint 1515 perces időkeretben. Ezek között a felszólal ások között kétperces hozzászólásokra nem kerül sor. Elsőként megadom a szót Nyitray Andrásnak, a FideszMagyar Polgári Párt képviselőcsoportja nevében felszólalni kívánó képviselőnek; őt követi majd Ecsődi László, a Szocialista Párt részéről. NYITRAY ANDR ÁS , a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Bár a magyar jogi szabályozás már 1989 óta megengedi a honvédelmi kötelezettség polgári szolgálat útján való teljesítését, mégis ezt a lehetőséget csak 1997ben foglalta törvénybe a z Országgyűlés. Az elmúlt két esztendő tapasztalatai alapján kimondható, hogy a törvény alapvető célját, nevezetesen azt, hogy a katonai szolgálatot még fegyver nélküli formájában sem vállaló fiatalok a polgári szolgálat keretein belül a társadalom számára hasznos tevékenységgel tegyenek eleget hazafias kötelezettségeiknek, az 1997. évi XXI. törvény teljesítette. A hatálybalépés óta tovább emelkedett a polgári szolgálatot kérők száma. Az évente bevonuló mintegy 30 ezer fiatal közül hozzávetőlegesen ötezren kérik, hogy ez a módot választhassák. Egyre nő azon szervezetek száma, melyek igénylik, hogy polgári szolgálatosok náluk töltsék el szolgálati idejüket. Számos, szociális ellátással, családgondozással, kallódó gyermekekkel való törődéssel foglalkozó civil és egyházi