Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. június 1 (74. szám) - A polgári szolgálatról szóló 1997. évi XXI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - DR. GYIMESI JÓZSEF, a honvédelmi bizottság előadója:
2964 kutatómunkái révén, és azok az aggályok, amelyeket megfogalmazott, olyan aggályok voltak, amelyeket a képviselők is a magukévá tettek, és problémának látnak a törvényjavaslattal kapcsolatban. Utalásképpen szeretném csak megemlíteni képviselőtársaimnak, hogy ezek két csoportba sorolhatók. Az első témakör azzal kapcsolatos, hogy a polgári szolgálattal foglalkozó szakemberek szerint nehezen tartható a törvényjavaslatnak az az iránya, amely az elkövetkezendő időben azzal, hogy lehetővé teszi írásbeli hozzájárulás nélkül is a tűzoltóságnál való polgári szolgálat teljesítését, illetve bevonja ebbe a körbe a polgári védelmet is, gyakorlatilag rendvédelmi és fegyveres szervezeteknél kell hogy polgári szolgálatot teljesítsenek azok, akik ezt a szolgálati formát választják. (10.20) Ez ellentétes a nemzetközi joggyakorlattal és ellentétes a hazai elképzelésekkel is, azon elképzelésekkel, amelyek a polgári szolgálat létrehozásakor fogalmazódtak meg. A másik terület, ahol gondjaink voltak a javasl attal, a szolgálati időre vonatkozó kérdéskör volt. Hosszú vita bontakozott ki ezzel kapcsolatban már az elmúlt időszakban, az elmúlt években is a hazai sajtóban, és a bizottsági ülésen gyakorlatilag ugyanezekkel a kérdésekkel foglalkoztunk. Nevezetesen, h ogy a polgári szolgálattal foglalkozók megint csak azt javasolják, hogy a nemzetközi gyakorlathoz közelítve Magyarországon is a katonai szolgálat idejével egyezzen meg a polgári szolgálat ideje. A bizottsági ülésen itt is pro és kontra összecsaptak az érve k. Mi, akik a kisebbségi véleményt képviseltük, azon az állásponton voltunk, mint mindenütt szerte a világon - ahogy előbb említettem , hogy a szolgálati időt kell közelíteni ehhez, és nagyon sok országban már azonos a katonai szolgálat ideje a polgári sz olgálat idejével. Jogosnak ítéltük meg azt a hazai követelést is, amely elsősorban tehát a polgári szolgálatot teljesítő civil szervezetek részéről fogalmazódott meg, hogy itt is ezt a szolgálati időt közelítsük. Végezetül még egyszer szeretném hangsúlyozn i, a bizottsági ülésen egyértelművé vált az, hogy az ellenzéki képviselők ezt a törvényjavaslatot leginkább akkor tudják támogatni, ha ezekre a kérdésekre majd a módosító javaslatok kapcsán megnyugtató rendezési kísérletet látunk, illetve nemcsak kísérlet történik, hanem megnyugtatóan rendezésre is kerül. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps az SZDSZ padsoraiból.) ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Köszönöm. Megadom a szót Gyimesi József képviselő úrnak, a honvédelmi bizottság előadójának. Tessék! DR. GYIMESI JÓZSEF , a h onvédelmi bizottság előadója : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A honvédelmi bizottság többségi határozatával azt az ajánlást fogadta el, hogy a tisztelt Országgyűlés tárgyalja meg a T/1176. számú javaslatot, mert azt általános vitára alkalmasn ak találta. A honvédelmi bizottságban a törvényjavaslatról részletesebb vita nem bontakozott ki. Tulajdonképpen egy ellenvélemény fogalmazódott meg, amely a polgári szolgálatot teljesítő személyt foglalkoztató szervezeteket, illetve a polgári szolgálat tel jesítése során ellátandó tevékenységeket megfogalmazó törvényjavaslat rendelkezéseit érintette. A hatályos törvény általánosságban utal arra, hogy mely szervezeteknél lehet, illetve kell polgári szolgálatot teljesíteni. A javaslat e vonatkozásban lényeges, és ezen bizottságban megfogalmazódott ellenvéleménnyel kapcsolatosan változtatást nem tartalmaz. Ugyanakkor a javaslat, miként a hatályos törvény is, felsorolja azon szervezeteket, amelyeknél polgári szolgálat nem teljesíthető. Itt kivételként hivatkozik a jelenleg hatályos törvény az állami és hivatásos önkormányzati tűzoltóságra, és a kivétel kivételeként - de ez csak törvényszerkesztési kérdés - utal arra, hogy a tűzoltóságnál akkor teljesíthető polgári szolgálat, ha írásbeli hozzájárulását