Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. május 4 (67. szám) - A szakképzési hozzájárulásról és a szakképzés fejlesztésének támogatásáról szóló 1996. évi LXXVII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - CSIZMÁR GÁBOR (MSZP):
2460 CSIZMÁR GÁBOR (MSZP) : Elnök Úr! Köszönöm a szót. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Valóban, az érvek döntő többsége az általános vitában és a bizottsági vitában is elhangzott, és én sem hiszem, hogy itt az üres Házban a részletes vita valamelyest is befolyásolni fogja a három hét múlva esedékes szavazást a módosító indítványokról. Mégis azt gondolom, hogy néhány dolgot érdemes az érdeklődő képviselőtársak figyelmébe ajánlani. Ha önök figyelmesen tanulmányozták a közoktatási törvény tervezetét - tudom, hogy most nem erről van szó, de ezzel párhuzamosan a héten tárgyaljuk ezt a tervezetet , akkor önök azt látják, hogy a közoktatási törvény módosításánál a szakképzésre két ponton újabb teher hárul: egyfelől a szakiskolai évfolyam megemelkedése négy esztendőre, másfelől pedig a második szakképesítés ingyenessége. Ez két újabb feladat, természetesen mind a kettőnek forrásigénye van. Ezzel párhuzamosan ez a törvényjavaslat forrásokat vesz el a szakképzé stől, egyfelől a felsőoktatásba, másfelől pedig a felnőttképzésbe. Én azt gondolom, hogy ezt az ellentmondást illik még a részletes vitában is nyilvánosságra hozni, és illik emlékeztetni egymást arra, hogy ez egy nagyon veszélyes helyzetet teremthet, hogy miközben a szakképzésre újabb feladatok hárulnak, aközben a forrásai vélhetően szűkülni fognak e törvényjavaslat nyomán. Sági József képviselőtársam az előbb egy kétperces hozzászólásában azt mondta, hogy nem 30 milliárdról van szó, é s egy kisebb számot említett. Szeretném őt emlékeztetni, hogy 1997ben már 25 milliárd forint volt ez az összeg. Most 1999et írunk, és ha egyébként ennek az emelkedési trendjét nézzük visszamenőleg, akkor azt fogjuk látni, hogy 2000től, amikor ez a törvé nymódosítás belép, akkor már lényegesen több mint 30 milliárd forintos keret lesz, amiről beszélünk. (21.00) A vitában többször kifejtettük, hogy nem az irányokkal, hanem inkább az arányokkal van baj. Tehát világos, hogy a szakképzési pénzalapot érdemes a felsőoktatásban lebonyolítandó szakképzésre is használni. Ez nagyon fontos, hiszen mind a mai napig alapvetően finanszírozási és akkreditációs okokból a felsőoktatásban az akkreditált iskolarendszerű szakképzés aligalig indult meg, holott elég sokan egyet értettünk azzal, hogy a felsőoktatás fejlesztésének egyik fontos iránya éppen az akkreditált felsőfokú iskolarendszerű szakképzés fejlesztése lenne, már csak azért is, mert az érvényes felsőoktatási törvény szerint ez egyharmad kredit értékben beszámítható a későbbi felsőfokú tanulmányokba. Tehát jó lenne az induló évfolyamokat erősíteni a felsőoktatásban, és a Magyarországon ma még fejletlen posztszekunderi képzésre bizonyos forrásokat fordítani. Ha csak ennyit lépett volna ez a törvényjavaslat, akkor mi m esszemenőkig támogatni tudnánk, hogy tehát kizárólag, kifejezetten csak a felsőoktatási akkreditált iskolarendszerű szakképzésre is megnyitható legyen ez a kassza. Ez a törvényjavaslat azonban mindjárt kettőt lépett. Ezért mondtam azt, hogy nemcsak az irán nyal, hanem az aránnyal van a baj, mert nemcsak hogy efelé nyitotta meg a kasszát, hanem az egész felsőoktatás felé megnyitotta az úgynevezett nyolchetes gyakorlat finanszírozásával, ami össze is zavarja egyfelől a felsőoktatásfinanszírozást, másfelől ped ig az egész szakképzés értelmezését is, mert azt gondolom, hogy nehezen nevezhető a nyolchetesnél hosszabb művészeti vagy pszichológusi gyakorlat - vagy valami hasonló - igazán szakképzésnek. Ez a törvényjavaslat most finanszírozhatóvá teszi a különböző bö lcsész, művész és mindenféle más szakokon is a nyolchetesnél hosszabb gyakorlatokat. Azt gondolom, hogy ez a második lépés már nem támogatható. Kérem, hogy képviselőtársaim fontolják meg, nem lennee célszerűbb éppen az iskolarendszerű felsőfokú szakképzés támogatása érdekében csak az első lépést megtenni, és ezt a forrást kifejezetten csak az akkreditált iskolarendszerű felsőfokú szakképzés felé megnyitni. Van ilyen módosító indítvány - sajnálatos módon a bizottság nem támogatta. Talán egy vita után, még e gyszer elgondolkodván, esetleg a kormány megfontolhatná.