Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. május 3 (66. szám) - A társadalmi szervezetek költségvetési támogatásának elosztásáról szóló országgyűlési határozati javaslat kivételes eljárásban történő tárgyalása - ELNÖK (dr. Áder János): - SZÁSZFALVI LÁSZLÓ (MDF):
2274 az e lőterjesztés. Támogatjuk, mert az előterjesztés fontos értékekre alapozott szakmai előkészítéssel történt meg. Végül, de nem utolsósorban támogatjuk, mert komoly albizottsági munka, hosszú egyeztetés és sok szakértő munkája nyomán alakítottuk ki ezt az elő terjesztett országgyűlési határozati javaslatot. Véleményünk szerint azonban a bizottságnak nemcsak ez volt a feladata, és nemcsak ennyi a feladata, hanem ezen támogatások felhasználásának ellenőrzésében is jelentős szerepet kell vállalnia - vizsgálni, nyo mon kísérni. Vajon milyen hatékonysággal tudtuk vagy tudjuk segíteni a társadalmi szervezetek működését? És egyáltalán milyen hatékonysággal tudnak működni e társadalmi szervezetek, illetve hogyan tudják betölteni azokat a különböző feladatokat, amelyeket e szervezetek felvállaltak? Ezt az ellenőrző szerepet - úgy gondolom - bizottságunk már nemcsak felvállalta, hanem gyakorolja is, hiszen létrejött az ellenőrzési albizottság. Ennek érdekében tartunk többek között miniszteri meghallgatásokat, nem is olyan r égen több miniszter úr is meglátogatta bizottságunkat. Ennek érdekében kérünk beszámolót és tájékoztatást a bizottság és az albizottság számára, illetve megpróbáljuk valamilyen módon összehangolni a többször felemlített különböző tárcáknál meglévő és a civ il szférát segítő forrásokat. Különösen fontosnak tartom, hogy a közalapítványok működésével kapcsolatos vizsgálat az ígéret szerint az ellenőrzési albizottság elé fog kerülni, és ezzel a bizottságunk is nagynagy szerepet vállalhat a közpénzek, az adófize tő állampolgárok pénzeinek hatékonyabb felhasználásában és ellenőrzésében. Egy folyamat első és fontos lépéséről beszélhetünk az ifjúsági közéleti szervezetek támogatásával kapcsolatosan, hiszen elkülönített keretet meghívásos pályázat alapján, normatív mó don osztunk szét. E mostani megoldási módot profiltisztításnak is nevezhetjük, s a normatív módon való keretfelosztást természetesen támogatjuk a magunk részéről azzal, hogy ez a módszer, ez a módozat továbbfejleszthető esetleg az alaptámogatás és a mandát umarányos támogatás közelítésével vagy más módon. De azt gondolom, hogy egy olyan normatív alaptámogatást hoztunk ezzel létre, amely feloldhatja a hosszú évek óta tartó politikai vitát, és talán az elkövetkezendő időszakban ezt a problémát, illetve ezt a v itát nyugvópontra helyezi. Hangsúlyosan üdvözöljük e mostani javaslatban, hogy mintha helyreállna az egyensúly Budapest és vidék között. Erre is történt már az imént utalás, talán ebben az ügyben is van létjogosultsága az esélyegyenlőség megvalósításáról b eszélni. Ha most egy kicsiny lépést tettünk is ebben az ügyben, akkor azt gondolom, már jól végeztük a dolgunkat. Engedjék meg, hogy néhány felvetett kérdésre is hadd reagáljak. Nyilvánvalóan az imént elég erőteljesen hallottuk azt, hogy politikai döntés s zületik, illetve az előterjesztés túlságosan politikai dimenzióval történt. Én Béki Gabriella felé annyit tudnék reagálni, hogy úgy érzem, az ő felvetése túldimenzionált vélemény, hiszen eddig is, az eltelt időszakokban is, az eltelt ciklusokban is mindig volt politikai vetülete ezeknek a döntéseknek, tehát ezzel nyilván egyet lehet érteni, és ez nyilván itt az elhangzott véleményekben is benne volt. Azt gondolom, hogy a lehetőségek és a keretek között mégis egy jól elfogadott, konszenzussal kialakított vél emény került az Országgyűlés elé. Szeretnék reagálni arra a felvetésre is, hogy a költségvetésben 6,1 milliárd forint van a civil szervezetek támogatására a különböző fejezetekben és a különböző tárcáknál. Ugyanakkor mi pedig - hadd idézzem a kifejezést - 317 millió forintról bohóckodunk. Azt gondolom, hogy e kérdés feloldása és megoldása pontosan abban van, hogy a társadalmi szervezetek bizottsága állandó bizottság lett. Úgy gondolom, hogy az eltelt időszak egyik legfontosabb tevékenysége bizottságunk rész éről az, hogy - mint említettem - miniszteri meghallgatásokkal, tájékoztatók és beszámolók kérésével megpróbáljuk valahogyan koncentrálni ezeket az összegeket, ezeket a kereteket, és ha már ebben a félévben elértünk ebben egy pici lépést, az már előremutat ó lehet, azt gondolom, a következő esztendőre, a következő költségvetési évre nézve is.