Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. május 3 (66. szám) - A társadalmi szervezetek költségvetési támogatásának elosztásáról szóló országgyűlési határozati javaslat kivételes eljárásban történő tárgyalása - ELNÖK (dr. Áder János): - BÉKI GABRIELLA (SZDSZ):
2271 szervezetekről szóló törvény, amit már említett Hegyi képviselőtársam, és megszületett az 1 szá zalékos támogatásról szóló törvény, ami a legnagyobb jelentőségű, reform értékű lépés volt a civil szervezetek támogatása ügyében. Én azt, ami itt évről évre, 1990 óta a költségvetésnek ezen a címen megjelenő összege körül folyik, nagyon furcsa színjátékna k tartom, mégpedig azért, amit idén is hallhattunk Halász János képviselőtársunktól, hogy tudniillik a költségvetésben összesen van 6,1 milliárd forint a civil szféra számára, és mi itt 323 millió forinttal bohóckodunk - gondoljuk többen. Szóval ennek a ha talmas nagy összegnek az 5 százalékáról akarunk igazságosan dönteni, az 5 százalékán dolgozunk hónapokat, hiszen ez a munka még tavaly a pályázati kiírással kezdődött, november tájékán. Ebben a munkában részt vett ennek az állandó bizottságnak a 14 képvise lője és 5 albizottságban, albizottságonként legalább 6 darab képviselői szakértő, tehát minden pártnak ott ült vagy ülhetett a szakértője, tehát legalább 30 szakértő készítette elő sok héten, hónapon keresztül azt a végterméket, amit most megkapunk. Még eg yszer mondom, a szóban forgó civil szektor felé irányuló támogatás 5 százalékáért csináljuk ezt a nagy munkát, és azért a végeredményért, amellyel - azt gondolom - okkal lehetünk elégedetlenek. Tehát amiről itt most beszélünk, az a civil támogatásnál a jég hegy csúcsa, és ehhez képest nagyon fontos, nagyon lényeges dolgokat a többi támogatás célba érkeztetéséről nem lehet tudni, illetve nem lehet eleget tudni. Ezek után rátérek, hogy milyen konkrét problémáim vannak azzal az előterjesztéssel, ami a kezünkben van. Hogy a legfontosabb kérdéssel kezdjem, ez a pártokhoz kötődő ifjúsági szervezetek kezelésének kérdése. Elhangzott, hogy 6 százalékot abból a létező keretből, amelyből a tartalékot is levette a kormány - tehát maradt összesen a 323 millióból 317 milli ó osztható pénz , az öt párt megállapodása alapján 6 százalékot a pártokhoz kötődő ifjúsági szervezetek számára félretett ez a bizottság. Ez a 6 százalék 19 millió forint volt. Tehát könnyű kiszámolni, hogy onnan jöhetett az ötlet, hogy a pályázati kiírás ban maximumként szereplő összeget szorozták meg körülbelül a hat párt számára egy keretösszegnek. A pályázati kiírásban szerepelt, hogy 300 ezer forint és 3 millió forint közötti összeg igényelhető. Ebből a döntésből - ami, és ezt nagyon szeretném hangsúly ozni, nem ennek a pénzosztási folyamatnak az elején született, hanem menet közben, egy kicsit megkésve - az következett, hogy a bizottság az önmaga által állított szabályt néhány politikai ifjúsági szervezet vonatkozásában túllépte, meghaladta a 3 millió f orintot. Meghaladta a Fidelitas esetében, a Fideszhez közel álló ifjúsági szervezet a tervezet szerint 6,5 millió forintot kap, a Baloldali Ifjúsági Társulás 3,5 millió forintnál többet, és a másik szocialista szervezet, az Ifjú Szocialisták Mozgalma 2,3 m illió forintot. És így, ahogy azt már Hegyi Gyula képviselőtársam elmondta, erősorrend szerint, a parlamenti pártok erejének mértékében kerültek megállapításra ezek a számok. (18.00) Én végig tiltakoztam, az első döntéstől kezdve tiltakoztam, és azt mondta m, hogy nem lehet kétféle játékszabályt működtetni. A kérdésnek lehet, hogy az a megoldása, az lesz a megoldása, hogy mondjuk, a politikai ifjúsági szervezeteket egy külön soron kell szerepeltetni a jövő évi költségvetésben, vagy mondjuk, meg kell emelni v alamennyivel a pártok költségvetését, hogy a pártok tartsák el a maguk politikai ifjúsági szervezetét. De szeretném hangsúlyozni, hogy ez idén, illetve a tavalyi költségvetési évben nem történt meg! Decemberen írtuk ki a pályázatot, február 5e volt a pály ázat beadásának a határideje, és február 11e a dátuma annak a bizottsági döntésnek, ahol a 6 százalékot a bizottság megáldotta. És utána március 19e a dátuma annak a bizottsági döntésnek, amikor az úgynevezett második meghívásos pályázatról döntött a biz ottság, tehát utólag próbálta kezelni ezt a kialakult helyzetet. De utólag sem lehet ezt a helyzetet egyértelműen kezelni, hiszen ez a pénz, ez a 323 millió forint egy soron szerepelt a költségvetésben.