Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. május 3 (66. szám) - A közúti közlekedési nyilvántartásról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Áder János): - KOVÁCS KÁLMÁN, az SZDSZ képviselőcsoportja részéről:
2255 Mindezeket egybevetve a Magyar Igazság és Élet Pártja a törvényjavaslatot szükségesnek tartja és a tisztelt Háznak elfogadásra javasolja. Köszönöm megtisztelő figy elmüket. (Taps a MIÉP részéről.) ELNÖK (dr. Áder János) : Tisztelt Országgyűlés! Az imént tévesen hangzott el az, hogy Kovács Kálmán képviselő úr a következő alkalommal kívánja elmondani a vezérszónoklatát. Ennek következtében nem Kiss Andor képviselő úr v olt az utolsó felszólaló ebben a témában, hanem Kovács Kálmán képviselő úr lesz, a Szabad Demokraták Szövetsége részéről. Megadom a szót Kovács Kálmán képviselő úrnak. KOVÁCS KÁLMÁN , az SZDSZ képviselőcsoportja részéről: Elnök Úr! Köszönöm szé pen a szót. Tisztelt Képviselőtársaim! A mai nap olyan szempontból mindenképp különleges, hogy az első két törvény bizonyos értelemben az adatnyilvántartás, adatkezelés, adatszolgáltatás, adatok felhasználása, az azonosítás és feldolgozás kérdéskörét fesze geti, annak ad új törvényi szabályozást. Már az előző napirendi pont vitájánál és a mostani vitában is a vezérszónoklatokban elhangzott aggályokat úgy lehetne összefoglalni, hogy a megváltozott technikai - elsősorban számítástechnikai, informatikai - körül mények között újra kell gondolnunk az adatok nyilvántartásának, elkülönítésének, felhasználásának, nyilvánosságának a kérdését. Hogy csak egyetlen példát említsek szemléletbeli helyzetünkre, amely tükröződik itt a törvényjavaslatokban is, ma a Belügyminisz tériumnál nyilvántartott személyi adatok - elsősorban a lakhatásra vonatkozó adatok - egy jelentős része hozzáférhető, kiszolgáltatható bizonyos kereskedelmigazdasági célra, hacsak az állampolgár úgy nem rendelkezik, hogy kéri, hogy az adatai ne kerüljene k ilyen értelemben felhasználásra. Ez megfelelt annak az időszaknak, annak a korszaknak, amikor részben manuális, vagy ha nem is manuális, de hálózatban össze nem kötött gépeken keresztül folyt az adatok feldolgozása, felhasználása. Ma már a korszerű adatk ezelésben a személyiségi jogok oldaláról egyre inkább - az európai uniós vitaanyagokból is kiolvashatóan - egy fordított alapállás kezd kialakulni. Nevezetesen, hogy a személyiséget érintő - a lakhatás például egy ilyen kategória, de például a vezetői enge déllyel való rendelkezés vagy az arra vonatkozó alkalmasság is - adatok alapvetően nem szolgáltathatóak ki, hacsak a személy maga úgy nem rendelkezik, hogy hozzájárul a különböző célú nyilvánosságra hozatalára. És ezt az egy elemet azért tartom fontosnak, mert ez már tükrözi, hogy az előttünk lévő törvényjavaslat irányában például az, hogy törvényi formában szabályozza a közúti közlekedéshez kapcsolódó adatok feldolgozását, az igazoló okiratok kiállítását, módosítását, ez egy helyes irány. Ugyanakkor úgy ér zem, hogy lépéshátrányban van a gondolkodás ahhoz a korszerű gondolkodáshoz képest, amely az adatok védelme szempontjából és az adatok össze nem kapcsolhatósága szempontjából, a személynek a személyt érintő adathoz való joga szempontjából egy korábbi, vagy mondjuk így, egy jelenleg használatos, de nem a jövőben használatos módszerét választja. Mindenekelőtt előnye a törvényjavaslatnak az, hogy törvényi szabályozást ad azon a területen, ahol nagyon régóta nem volt törvényi szabályozás. Mondhatjuk úgy, hogy e gy ilyen alacsonyabb szintű jogszabályi rendelkezéssel a bécsi egyezmény ellenére, az egyezményhez való - már 1980ban megtörtént - törvényben foglalt csatlakozásunk ellenére nem teljesen körültekintően, nem törvényben szabályozott módon kezelt kérdésre ad egy komplex szabályozást. A második fontos eleme, hogy egyrészt olyan új információk feldolgozását, kezelését teszi lehetővé, ami talán csökkenti a gépjárműlopásokkal, eltulajdonításokkal kapcsolatos problémákat, másrészt a közúti közlekedésben a járműve zetők, illetve a járművek múltjának a feldolgozása, folyamatos nyomon kísérése alapján vélhetően a közúti közlekedésben egy korrektebb, kiegyensúlyozottabb közéletet - ha szabad ilyen módon fogalmaznom - próbál megteremteni.