Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. április 16 (64. szám) - A szabálysértésekről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. HACK PÉTER (SZDSZ):
2168 Egy bálon, mondjuk, egy jogászbálon tombolát tartanak, éjfélkor a 10 forintért, 100 forintért adott tombolajegyek alapján kisorsolnak egy gépkocsit, és ezt a gépkocsit megnyeri egy szegény sorsú vidéki bírósági fogalmazó, és termés zetesen boldog ezzel. (12.20) Fogalma sincs arról, hogy ezt a szerencsejátékot elfelejtették a rendezők bejelenteni. Nemcsak neki nincs erről fogalma, hanem a résztvevők 99 százalékának nincs erről fogalma, akik tombolajegyet vettek. Nos, ez esetben méltán ytalan lenne, ha a tiltott szerencsejáték tárgyát, tehát magát az autót elkoboznák attól a személytől, akinek fogalma sem volt arról, hogy itt tiltott szerencsejáték folyt. Ebben az estben, ha a jegyző a tényállást teljesen ismeri, élhetne azzal a lehetős éggel, amit a korábbi, első tárgyalás első ciklusában javasoltam, hogy ki lehetne mondani az elkobzás ellenértékét vagy annak egy bizonyos részét, a rendező szervet bírságolhatná meg a szabálysértési hatóság az elkövetés tárgya ellenértékének bizonyos hány adával, vagyis aki ténylegesen elkövette a szabálysértést, azt, aki elfelejtette vagy szándékosan nem akarta bejelenteni ezt a szerencsejátékot az arra illetékes Szerencsejáték Felügyeletnek, és ezáltal tiltott szerencsejátékká vált ez a tombola vagy akárm ilyen más szerencsejáték, akkor a valóban felelőst sújtaná egy bizonyos összeggel, az ellenértéknek, vagyis az előbbi példa alapján a gépkocsi árának bizonyos hányadával, míg aki vétlen az egész ügyben, az megtarthatná a gépkocsit. Százszámra fordul elő il yen ügy egy évben, tehát biztos vagyok benne, hogy a jegyzők vagy akik ezt a szabálysértési eljárást lefolytatják, a tényállás teljes ismeretében tudnak dönteni az ügyben, ha a jogszabály erre számukra lehetőséget ad, vagyis feltételes formában fogalmaz. K öszönöm. (Szórványos taps az FKGP padsoraiban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, képviselő úr. Megadom a szót Hack Péter képviselő úrnak, a Szabad Demokraták Szövetsége képviselőcsoportjából. Öné a szó, képviselő úr. DR. HACK PÉTER (SZDSZ) : Kösz önöm szépen, elnök asszony. Tisztelt Ház! Egyfelől szeretnék támogatólag szólni Szentgyörgyvölgyi képviselő úr indítványáról, amelyet a magam részéről is egy megfontolt indítványnak tartok, és bizonyos értelemben kapcsolódik ahhoz, amiről én is szóltam az elkobzás kapcsán. Az őáltala elmondott szemléletes példa nyilvánvalóvá teszi azt, hogy az elkobzásnak egy generális felhatalmazás alapján való alkalmazása visszásságokat eredményezhet. Ezenfelül szeretnék szólni - reményeim szerint a mai vitában utoljára - a 357., 364., 370. és 379. pontokban szereplő indítványaimról, amelyekkel kapcsolatban hát nem akarom megkockáztatni, hogy ismét megrovást kapjak a tekintetben, hogy ezt az általános vitában kell elmondani, de kénytelen vagyok arra utalni, hogy az általán os vitában is utaltam arra, hogy a kiutasítás intézménye kapcsán a törvényjavaslat nem teljesen konzekvens. Bizonyos esetekben ott is lehetővé teszi a kiutasítás alkalmazását, ahol a súlyosabb magatartás, a bűncselekmény vagy az adott magatartásnak a bűncs elekményi formája esetén nincs helye kiutasításnak; bizonyos esetekben pedig a vonatkozó kétharmados törvényekkel ellentétes módon is lehetővé teszi a kiutasítás alkalmazását. Ebben az első körben a korábbi indítványaimnál szóltam, itt csak néhány tényállá ssal kapcsolatban hívom fel arra a figyelmet, hogy ezen magatartások esetén a kiutasítás mint szankció alkalmazása nem indokolható, nem áll arányban az elkövetett cselekmény súlyával, tehát én azt javaslom, hogy ezeknél a magatartásoknál a törvényjavaslatb ól maradjon el mint lehetséges szankció a kiutasítás. Azt gondolom, hogy miközben nyilvánvalóan valamit kezdeni kell olyan esetekkel, amikor Magyarországon egyébként legálisan tartózkodó külföldiek normasértéseket követnek el, az a fajta beállítás, hogy it t alapvetően Magyarországon a probléma a külföldiekkel van, ez messzemessze a realitásoktól elrugaszkodó, a szabálysértések tekintetében különösen. A felmérések azt mutatják,