Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. március 23 (57. szám) - A felsőoktatási intézményhálózat átalakításáról és a felsőoktatásról szóló 1993. évi LXXX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin):
1245 Köszönöm szépen, elnök asszony. Tisztelt Há z! Az oktatási és tudományos bizottság mint kijelölt főbizottság az előterjesztett törvényjavaslatot egyhangúlag általános vitára alkalmasnak tartotta. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) A bizottság úgy ítélte meg, hogy az a fejlődési és fejlesztési folya mat, amelyen a magyar felsőoktatás az utóbbi évtizedekben keresztülment - és különösen az utóbbi évtizedben létszámában is, szerkezetében is olyan mértékűvé és jelentőségűvé vált , elérkezett ahhoz az állomásához, amikor az elkerülhetetlen intézményhálóza ti átalakulás is esedékessé vált. Ez az átalakulási folyamat valóban hosszú és nemritkán feszültségektől is terhes folyamatnak egy értelemben végállomása, más értelemben pedig a tényleges integráció intézményen belüli megvalósulásának kezdete, amely most i tt a törvényjavaslattal, illetve annak megfelelő formában történő elfogadásával bekövetkezhet. Kétségtelen, hogy az előterjesztett törvényjavaslat a bizottság tagjainak véleménye szerint is általánosságban alkalmas vitára, és lesznek, láthatóan voltak és v annak olyan pontok, amelyeken a társadalom, a felsőoktatás és most majd a képviselők is vitatkozni fognak; nyilvánvalóan módosító javaslatokat, a különböző érdekeket tükröző elképzeléseket fognak majd benyújtani. Azt gondoljuk, hogy ezek segítségével az a folyamat, amely most a társadalom érdeklődésének nem kis mértékben előterében van, és amelyről a nyilvánosság is és a sajtó is elég gyakran és részletesen véleményt nyilvánít, a bizottság eddigi tevékenységében is megjelent már, hiszen részben az intézmény hálózat tervével már januárban, részben pedig egy képviselői interpellációra adott válasz el nem fogadása kapcsán néhány részletkérdésével is foglalkoztunk. Úgy érzékeljük, hogy az előkészítés folyamata hozott olyan feszültségeket - és most már bizonyos he lyeken legalábbis élesebb mértékben - felszínre, amelyeket most itt a parlamenti vitában még valamilyen mértékben lehet és kell módosítanunk vagy csitítanunk. Vannak olyan kérdéskörök, amelyek láthatóan általános egyetértésre találnak - a regionalitás elve , a szakmai együvé tartozás elve , de amelyek konkrét megvalósulásukban érzékelhetően nem következetesen jelennek meg a törvénytervezetben, és ez minden bizonnyal a véleményeknek, módosításoknak egyik kiindulópontja, illetve megnyilvánulási forrása lesz. (10.10) Azt is érzékeli a bizottság, hogy a felsőoktatás egészében ugyanebben az általános értelemben megvan a határozott szándék erre az átalakulásra, erre az integrációra, és ugyanúgy megvannak a részletkérdésekben azok a véleménykülönbségek, érdekellent étek, amelyek - sajnos azt is láttuk - néhány esetben túlzottan is átpolitizálódtak, és nemkívánatos feszültségeket, ellentéteket gerjesztettek. Mindezzel együtt az a határozott szándékunk, hogy a benyújtandó és majd megvitatandó javaslatok segítségével ol yan végleges törvény elfogadására kerüljön sor, amelyik részben ezeket is oldja, de mindenekelőtt a felsőoktatás fejlesztését szolgálja. Elhangzott a bizottságban az az igény - miként ez a felsőoktatásban is él , hogy ez az átalakulás nem megy, nem mehet úgy magától végbe, hogy ennek megfelelő pénzügyi feltételei, az ehhez szükséges támogatás a felsőoktatás számláján ne álljon rendelkezésre. A korábbi előterjesztésekben, amelyeket maga a bizottság is látott, explicit módon is szerepelt a kormánynak az a sz ándéka, hogy jelentős összeggel, mintegy 55 milliárdos támogatással segíti a felsőoktatás fejlesztését, azt megismételtük ott is, és fontosnak tartjuk, hogy erre sor kerüljön, és ez mindenképpen hozzájáruljon a felsőoktatás fejlesztéséhez. Mindezekkel együ tt - ismétlem - (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) a bizottság a javaslatot általános vitára alkalmasnak tartja. Köszönöm. (Taps.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, képviselő úr. A következőkben először megadom a szót Sc hvarcz Tibor képviselő úrnak, aki az egészségügyi bizottság állásfoglalását ismerteti. Képviselő úr, öné a szó.