Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. március 5 (55. szám) - A Magyar Köztársaság legfőbb ügyészének az ügyészség 1997. évi tevékenységéről szóló beszámolója és az ehhez kapcsolódó országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - DR. TURI-KOVÁCS BÉLA (FKGP):
1104 Csak néhány dol ogra utalnék a pluszfeladatok közül: tanúvédelem, vád elhalasztása, adórendőrségi eljárás, és nyilván még lehet folytatni a sort. A nyomozó hatóság teljesítményromlását, mindenekelőtt a szakemberek pályaelhagyására figyelemmel - most a rendőrségről beszéle k elsősorban , sokkal időigényesebb, részletesebb és közvetlenebb ügyészi nyomozásfelügyeleti tevékenységgel kell ellensúlyozni; mindezek azt igényelnék, hogy az ügyészség munkafeltételei javuljanak. Az ügyészi szervezet szakmai értékeit és stabilitását t ehát minden körülmények között őrizni kell. Tisztelt Képviselőtársaim! Ma egy summa cum laude címmel végzett ügyészségi fogalmazó bruttó bére 70 400 forint. A fiatal ekkor már több éve túl van az egyetemi diplomáján, és szeretné remélni, hogy fizetése haso nló lesz volt társaiéhoz. Mi történik 1999ben? A sajtóban bőséges híradások jelennek meg arról, hogy mekkora bérfejlesztés lesz. A valóság az, hogy az adó- és más jogszabályi változások miatt a fiatal szakemberek 67000 forinttal kevesebbet visznek haza, és ugyanez a helyzet az ügyviteli állományban is. Hogyan hat ez a perspektivátlanság a fiatal szakmai teljesítményére? Mi történik, ha pályaelhagyási hullám indul meg? Volt már ilyen az ügyészség életében, jól emlékszünk rá, évtizedig tartott, amíg az ügyé szség ezt kiheverte. Ha ez bekövetkezik, ez aligha kevésbé veszélyes, mint ha a szervezet a kormány alá lenne rendelve. Ez a politikusok felelőssége, elsősorban a kormány felelőssége, hiszen meg sem fontolta a kormány a tavalyi év végén az ellenzék által b enyújtott javaslatokat, amelyekkel e méltatlan helyzet elkerülhető lett volna. Szóltam már arról, hogy az ügyészi nyomozásfelügyelet sajnos ma többet jelent a nyomozás sikere szempontjából, mint korábban, de a sikeres nyomozást nem pótolja, és nem pótolja akkor sem, ha az ügyész a kormány alárendeltje lesz. A szereposztás szerint jellemzően a rendőr nyomoz, az ügyész felügyel, vádat emel, vádképviseletet lát el. Ez nem változik a szerint, hogy ki a felettese. Sokan hivatkoznak nemzetközi példákra is. A kép igen színes, arra azonban nincs példa, hogy akkor helyezik kormány alá az ügyészséget, amikor a bűnözés erősödik, és a szervezett bűnözéssel szemben kell a megfelelő orvosságot megtalálni. Az ellenkezőjére van példa: Olaszországban akkor lett független az ügyészség, amikor az erősödő maffia ellen kellett hatékony fegyver. Az eredmények igazolták a várakozást, és hasonló példákat máshol is találunk. Tisztelt Országgyűlés! Ne áltassuk magunkat: az ügyészség alkotmányos helyzetének megváltoztatása e pillanatba n politikai kérdés. Érdemes róla szakmai vitákat, érdemes róla politikai vitákat folytatni - a változtatásról dönteni azonban csak akkor szabad, ha mindannyiunk meggyőződésévé vált, hogy ez a helyes lépés. A szocialista frakciónak az a meggyőződése, hogy n em szabad változtatni, meggyőződésünk pedig évek alatt alakult ki, körültekintő, sokirányú szakmai vizsgálódás és a jogászság - benne az ügyészség - különböző szervezeteivel folytatott konzultációk és viták után. Köszönöm a legfőbb ügyész úrnak és szerveze tének, hogy oly sok bizonytalanság és nehézség ellenére az ügyészi hivatás presztízsét fenntartják, és a viták kereszttüzében is magas szinten tesznek eleget az ügyészi szolgálat követelményeinek. Remélem, a tevékenységet veszélyeztető viharfelhők károkozá s nélkül vonulnak el; az ország közbiztonsági helyzete, a bűnüldözés állapota a felesleges károkozást nemigen viselné el. Tisztelt Legfőbb Ügyész Úr! Tisztelt Ház! A beszámolót és az annak elfogadásáról szóló országgyűlési határozatot a szocialista frakció természetesen elfogadja, és ezt ajánlom valamennyiünknek. Köszönöm figyelmüket. (Taps az MSZP és az SZDSZ soraiban.) ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Köszönöm, képviselő asszony. Megadom a szót TuriKovács Béla képviselő úrnak, Független Kisgazdapárt. (11.50) DR. TURIKOVÁCS BÉLA (FKGP) :