Országgyűlési napló - 1999. évi tavaszi ülésszak
1999. március 5 (55. szám) - A Magyar Köztársaság legfőbb ügyészének az ügyészség 1997. évi tevékenységéről szóló beszámolója és az ehhez kapcsolódó országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - DR. CSIHA JUDIT (MSZP):
1103 ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Köszönöm, képviselő úr. Megadom a szót Csiha Judit képviselő asszonynak, MSZP. DR. CSIHA JUDIT (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Legfőbb Ügyész Úr! Legfőbb Ügyész Helyet tes Urak! Főügyész Urak! Hölgyeim és Uraim! Tisztelt Ház! Kedves Képviselőtársaim! Az eddigiekből világossá válik, hogy a jelen beszámoló vitájának különös aktualitása van. Jóllehet, ezt mindenki hangsúlyozta is, az 1997. évi jelentés van a kezünkben, amel ynek tartalmát jó ideje ismerhetjük, mégis különös jelentősége van annak, hogy éppen most került napirendre megtárgyalása. (11.40) Különös jelentőségét a jelentés benyújtása óta az ügyészség sorsáról szóló viták és az 1997 óta az ügyészsé g szervezetében, hatáskörében bekövetkezett változások és a változások tapasztalatainak értékelése adja. Az írásbeli beszámolóból, az elhangzott kiegészítésből kirajzolódó kép meggyőzött arról, hogy az utóbbi évek e területet érintő szabályozásának iránya helyes volt. Tovább erősödött az ügyészség státusza, jórészt megoldódtak a létszám- és egzisztenciális problémák is - 1998 végéig legalábbis így történt. Kedden ugyan lezárult a vita az ügyészség alkotmányos helyzetének megváltoztatásáról, de többen érinte tték ezt a kérdést, ezért engedjék meg, hogy egykét mondat erejéig én is kitérjek rá. Mindenekelőtt szeretném nagyon határozottan leszögezni, hogy az ügyészség alkotmányos helyzete szilárd, rendezett; az alkotmány, kétharmados törvények sora és feles törv ények sorra ugyanabba az irányba mutatóan rendezik és rendezték az ügyészség helyzetét, legitimitását. Ezt ma megkérdőjelezni nem lehet. Az egy más kérdés, hogy szakmai és politikai természetű viták folynak ennek a megváltoztatásáról, és ennek érdekében a kormány előterjesztést is tett az Országgyűléshez, és ennek a vitája zajlik. Még egyszer hangsúlyozom, az ügyészség legitimitása megkérdőjelezhetetlen, alkotmányos helyzete szilárd. Nem is tudná másképp ezt a tevékenységet éveken, mondhatom, évtizedeken ke resztül ilyen szinten, ilyen színvonalon ellátni, ha ez nem lenne rendben. Az elmúlt években sokan és sokoldalúan vitatták az ügyészség alkotmányos státuszát, szakmai és politikai szervezetek egyaránt, és sokan arra a következtetésre jutottunk, hogy az ügy észség alkotmányos helyzetét megváltoztatni nem szabad; nem szabad, mert nem indokolt, nem szabad, mert nem várható tőle a bűnözés visszaszorítása. Nem azért nem várható, mert az ügyészség nem dolgozik hatékonyan, hanem azért, mert a bűnözés elleni hatékon y fellépés felelős szereplői között az ügyészség tevékenysége megnyugtató - erre számtalan bizonyítékot hozott épp a ma délelőtti tárgyalás is , az ügyészség ugyanis jól él a törvényekben biztosított jogaival, eszköztára megfelelő. Nem hozható fel elfogad ható érv a változtatás mellett, szakmai bizonyosan nem. Lehetnek persze - és vannak is , akik úgy vélik, hogy hatékonyabb lehet az állam büntetőigényének érvényesítése az ügyészség kormány alá rendelésével. Azzal érvelnek, hogy szorosabb együttműködés ala kulhat így ki a különböző bűnüldöző szervek között, és ha hatékonyabb lesz az együttműködés, eredményesebb lesz a bűnüldözés. Ennek alátámasztásául azt az érvet szokták felhozni, hogy évek óta növekszik a bűnözés. Tisztelt Ház! Ez az egyetlen érv igaz. Val óban nőtt a bűnözés 1997ben is és nőtt 1998ban is. Ám nézzük meg, hogyan reagált erre a tendenciára az ügyészség! Mindaz, amit a legfőbb ügyészi jelentés és a szóbeli kiegészítés tartalmaz, igaz nemcsak 1997re, de igaz 1998ra is, és semmi kétségem ninc s afelől, hogy igaz lesz 1999ben és 2000ben is. Vagyis a növekvő munkateher ellenére az ügyészség szakszerű, kiegyensúlyozott, kellő időben végzett munkája egy jottányit sem romlott, sőt az időszerűség tekintetében még javult is. Tudni kell azonban, hogy e teljesítmény mögött igen feszes, fegyelmezett és jól szervezett munka van, annak ellenére, hogy az ügyészség egyre bővülő feladatkörét a létszámnövekedés nem követte kellő ütemben, és 1999ben javadalmazásuk sem az, amit a kormány ígért.