Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. október 20 (19. szám) - Az adózás rendjéről szóló 1990. évi XCI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - BAUER TAMÁS, az SZDSZ
981 A bejelentéselmulasztási köte lezettség 200 ezer forintos mulasztási bírsággal való büntetése a feledékeny és tehetetlen kisvállalkozót sújtja, a több tíz- vagy százmilliós készpénzfizetést lebonyolító feledékeny - a törvényjavaslattal megcélzott - kört viszont nem, hiszen az ügylettel realizálható anyagi előny nyilván nem áll arányban az eset bejelentésének elmulasztása esetén kiszabható mulasztási bírság nagyságával, tekintettel arra is, hogy a bejelentés az adókikerülés esetleges felfedezésével, a bejelentés elmulasztása akár az adot t időszak ellenőrzésének elmaradásával is járhat. (11.10) A törvényjavaslat 18. §a lehetővé kívánja tenni, hogy a helyszíni ellenőrzés az adózó vagy képviselője távollétében két hatósági tanú jelenlétében is megkezdődhessen. A tanúk helyismerete és az utó lagos eljárással kapcsolatos viták elkerülése érdekében megfontolandó, hogy erre csak az egyszerűsített ellenőrzés esetében kerüljön sor. Véleményem szerint az ellenőrzésről való előzetes értesítés mellőzése alkalmas azon cél elérésére, amelyet a javaslat rögzített. Tisztelt Országgyűlés! A fenti megjegyzések természetesen csak arra kívánják felhívni a figyelmet, hogy továbbra is törekedni kell a még egyértelműbb, világosabb és a feketegazdaság hatékonyabb visszaszorítására irányuló szabályozásra. A fenti n éhány javaslat a tervezet továbbfejlesztését kívánta elősegíteni. A törvényjavaslatot - esetlegesen kisebb módosításokkal - feltétlenül elfogadásra ajánlom. Köszönöm figyelmüket. (Taps a kormánypárti képviselők padsoraiban.) ELNÖ K (dr. Szili Katalin) : Megköszönöm képviselő úr hozzászólását. Hozzászólásra következik Bauer Tamás képviselő úr, a Szabad Demokraták Szövetsége részéről. Képviselő úr, önt illeti a szó. BAUER TAMÁS , az SZDSZ képviselőcsoportja részéről: Köszönöm, elnök as szony. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Államtitkár Úr! Sőt, tisztelt Államtitkár Urak! - hiszen örülök, hogy az Igazságügyi Minisztérium államtitkára is itt van, és a törvény jellege, azt hiszem, meg is kívánja, mint erre majd még fogok is utalni. Adótörvé nyek egész sorának módosításáról tárgyalunk, és ebben az összefüggésben egy bevezető megjegyzést szeretnék tenni. A jelenlegi kormánypártok ellenzéki pozíciójukban állandó szemrehányást tettek az előző kormánynak azért, hogy túl gyakran módosítja az adótör vényeket. Nos, azt látjuk, hogy miközben a kormány a jövő évre tervezi az adótörvények átfogó módosítását, ebben az évben is hozzányúl valamennyi adótörvényhez, és - talán megengedheti az ember magának az előrejelzést - ha jövőre lesz a nagy adóváltoztatás , akkor annak a fogyatékosságai majd kiderülnek, és 2001ben majd megint hozzá kell nyúlni valamennyi adótörvényhez. Szóval, azt javaslom minden ellenzéknek, magunknak is, hogy ne keltsünk olyan illúziókat a közönségben, hogy az adórendszer stabilitása azt jelenti, hogy nem változik az adórendszer. A nálunk sokkal fejlettebb piacgazdaságok tapasztalatai is azt mutatják, hogy bizony az adószabályokhoz évről évre hozzá szoktak nyúlni. Azok a szemrehányások, amiket az előző kormány a jelenlegi kormánypártoktól kapott, szerintem nem voltak indokoltak. Ebbe egy fejlett, civilizált országban bizony bele kell törődni. Önök is évről évre hozzá fognak nyúlni minden egyes adótörvényhez, aminek persze vannak hátrányai. A kérdés az, hogy milyen mértékűek ezek a módosítá sok. Az adótörvények idei módosításának mi is a funkciója? Az alapfunkció kétségtelenül a következő: A kormány megígért bizonyos látványos változtatásokat. Ilyen látványos változtatás a járulékok csökkentése, ilyen látványos változtatá s a gyerekek utáni adókedvezmények bevezetése - aminek az
