Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. szeptember 28 (13. szám) - A közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - NÉMETH ZSOLT (MDF):
472 kitűnik, hogy célja a közúti ágazat érdekeinek markánsabb megjelenítése s ezáltal a közlekedés biztonságának növelése. Egyértelműen jelentős viszont ez a javaslat a tekintetben, hogy a közúti törvény s annak módosításai a polgár ok széles tömegét érintik. Érintik mindenekelőtt mint közlekedőt: a közutakon közlekedve nap mint nap szembesülünk útjaink műszaki állapotával, környezetének rendezettségével, a szépen lenyírt vagy éppen kaszálatlan padkával. Természetesnek tartjuk, ha a f orgalomtechnikai eszközök, a KRESZtáblák, az útvonaljelző táblák sikerrel eligazítanak bennünket, és bosszankodunk, ha egy forgalmi helyzetből nehezen tudunk kibontakozni, vagy néhány kilométer után döbbenünk rá, hogy nem sikerült megfelelően tájékozódnun k a táblarengetegben. (16.20) Kiterjed a törvény hatálya a közútjainkon és magánutakon megjelenő járműparkra, annak üzemben tartóira, a gépjárművek vezetőire is. Az utóbbi időben, ha a közúthálózat fejlesztéséről esett szó a híradásokban, az leginkább az a utópályákra korlátozódott, matricás vagy kapus vitára szorítkozott. Fontos lenne azonban észrevennünk, hogy az ország lakossága többségének úttal kapcsolatos közérzetét nem az autópályák kiépítettsége, használata, hanem a környezetükben levő főútjaink, öss zekötő mellékútjaink, valamint az önkormányzatok kezelésében levő helyi utak állapota határozza meg. A közúthálózat fejlesztésében, annak előkészítésében részt vevő tervező, engedélyező hatóságok napi tevékenységét is érinti a módosító javaslat. Az utak ko rszerűsítése, építése, az úton vagy annak közvetlen környezetében folyó közműépítések az egyik leggyakrabban előforduló veszélyforrások közlekedésünk során. Azonban ami az autósnak sebességkorlátozásra, hosszabbrövidebb ideig való várakozásra kényszerítő akadály, az az útelzáró léc másik oldalán egy munkahely, egy speciális üzem, mely felett nincs tető, ahol szélsőséges időjárási körülmények között is kifogástalan minőséget kell előállítani természetes azonban az, hogy a közlekedés biztonságát kivitelezés közben is garantálni kell. A most beterjesztett törvényjavaslat erre több ponton is hangsúlyt helyez. Úti célunk eléréséhez nem elegendőek az állami közútkezelő kht.k által elhelyezett kiépített forgalomtechnikai eszközök. Igényként vetődik fel, hogy az a dott településen belül a kívánt termelő üzemet, közintézményt is megtaláljuk. Sőt, megjelent már olyan információs rendszer iránti igény is, amely az intézményen belül - egységet képezve a közútitáblarendszerrel - az ajtóig vezeti az utazót. A piacgazdasá g kiépülésével robbanásszerűen jelentek meg az utak mentén is a reklámhordozók, melyek többnyire táblák. Ezek nem egyszer agresszív módon terelik el a közlekedők figyelmét, sőt gyakran a kilátást is közvetlenül korlátozzák. A most előttünk fekvő törvényjav aslat erősíti a közútkezelő ezzel kapcsolatos szankcionáló jogosítványait, hiszen miután a közúti hatóság felszólítja a jogszabályt sértő módon elhelyezett reklámhordozó tulajdonosát annak eltávolítására, a sikertelen kötelezés után a tábla eltávolítását a kötelezett költségére saját maga is elvégezheti vagy elvégeztetheti. Tehát nehezen és hosszú idő alatt érvényesíthető kötelezés helyett a közlekedés biztonsága érdekében a közútkezelő - melynek erre alkalmas szakmai és technikai felkészültsége is van - ma ga is megszüntetheti a veszélyforrást. Épp ezért ellentmondásosnak tűnik, hogy a törvényjavaslat egy másik helyen hasonló veszélyhelyzet elhárítása érdekében enyhébb megoldást alkalmaz. Az út területén, az alatt vagy felett elhelyezett építmény, valamint ú tcsatlakozás esetén a közlekedés biztonsága érdekében felszólíthatja a tulajdonost vagy kezelőt a felújításra, korszerűsítésre vagy megszüntetésre. A felszólítás eredménytelensége esetén azonban a közlekedési hatóság a módosításban már csak kötelezheti az építmény tulajdonosát vagy az útcsatlakozás létesítőjét. A jelenleg hatályos törvényben - a megszüntetést kivéve - még annak költségére elrendelheti. Talán eredményesebb lenne itt is a szabálytalanul kihelyezett reklámhordozókhoz hasonló módosítás.
