Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. szeptember 28 (13. szám) - A közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Áder János): - KATONA KÁLMÁN közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter, a napirendi pont előadója:
465 Kérdezem a tisztelt Országgyűlést, egyetérte a napirendi ajánlással. Kérem, kézfelemeléssel szavazzanak! (Szavazás.) Tisztelt Országgyűlés! Megállapítom, hogy az Országgyűlés látható többsége a napirendi javaslatot elfogadta. A közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája ELNÖK (dr. Áder János) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának megkezdése . Az előterjes ztést T/161. számon, a bizottságok ajánlásait pedig T/161/26. számokon kapták kézhez az Országgyűlés tagjai. (Az ülésteremből többen távoznak. - Zaj.) Megadom a szót Katona Kálmán közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter úrnak, a napirendi pont előadó jának. (Folyamatos zaj. - A képviselők egy része elhagyja az üléstermet.) KATONA KÁLMÁN közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter, a napirendi pont előadója: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Engedjék meg, hogy elöljáróban kösz önetet mondjak a parlamentnek, hogy beterjesztett törvényjavaslatainkat sürgős tárgyalásra vette. Ezzel lehetőség nyílt arra, hogy még a parlamenti munka zsúfolttá válása előtt megszülethessenek az ágazati törvénymódosításaink. A közúti közlekedés átfogó s zabályozását az 1988. évi I. törvény tartalmazza. Az időközben bekövetkezett társadalmi, gazdasági változások eddig is folyamatos felülvizsgálatot és esetenkénti módosításokat igényeltek. Elegendő, ha utalok az egyik legjelentősebb változásra, arra, hogy a z önkormányzati törvényekkel összhangban alapvetően módosult, differenciáltabbá vált a közutak tulajdonosi szerkezete. A törvény erejénél fogva elvált egymástól az állami tulajdonban és a kezelésében maradt országos közúthálózat, és az önkormányzatok törzs vagyonához tartozó közúthálózat. (Zaj. - Az elnök a csengő megkocogtatásával kér csendet.) A szakmai követelményeket azonban továbbra is egységesen kell az ágazati törvényben megjeleníteni. A most beterjesztett törvénymódosítást a közúti közlekedés biztons ágának, az ellenőrzés hatékonyságának növelése, a hatósági munka korszerűsítése tette időszerűvé és indokolttá. E célkitűzések megvalósítását a törvényjavaslat következő tartalmi elemei szolgálják. A közúti közlekedés biztonságának további javítását célozz ák azok a javaslatok, amelyek a reklámhordozók elhelyezésére vonatkozóan újabb tilalmakat határoznak meg, továbbá amelyek a közút kezelője részére is jogosítványokat adnak a reklámtárgyak eltávolítására. Itt utalok arra, hogy a közúti közlekedésről szóló t örvény két évvel ezelőtti módosítása már szabályozta a közutak mentén elszaporodó, a közlekedés biztonságát veszélyeztető reklámhordozók, reklámtáblák elhelyezésének rendjét. Annak érdekében, hogy a reklámok ne vonják el indokolatlanul a járművezetők figye lmét, ne akadályozzák a közúti jelzések láthatóságát, előírta azt a legkisebb távolságot - külterületen általában ötven méter, autópályák mentén száz méter , amelyen belül tilos azokat elhelyezni. Kiegészítő pontosításunk a közúti jelzések észrevehetőbbé tételét tartja szem előtt, amikor is elhelyezési tilalmat mond ki azokra a tárgyakra és berendezésekre is, amelyek a közúti jelzésekkel összetéveszthetők vagy a láthatóságot - például a kanyarodó útívek észlelését - akadályozzák. Az erre irányuló ellenőrzé s munkáját kívánjuk segíteni a fogalomhasználat egyértelművé tételével is. Az eddigi "belterület" megjelölés helyett a település kezdetén és végén táblával jelzett "lakott terület" meghatározáshoz javasoljuk kapcsolni a reklámhordozók elhelyezésére, illetv e tiltására vonatkozó szabályokat.