Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 30 (36. szám) - A Magyar Köztársaság 1999. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. GÉMESI GYÖRGY
3083 nyilván törvényt kell majd alkotni, és bizonyos forrásokat mellérendelni, ennek ma 50 milliárdos fedezete van. Még nem tudjuk, hogy mennyi az annyi, tehát ezt még meg kell vizsgálni, fel kell mérni azt, hogy mennyi le sz, milyen terhek vannak a költségvetésen, mondjuk egy 50 milliárd forintos plusz, az önkormányzati szférának nyújtandó támogatás ott van rezerválva egy olyan feladatra, egy olyan kötelezettségre, amely bizony '95ös vagy '96os törvény alapján keletkezett . Nem is ez a lényeg, az a lényeg, hogy ezt a kötelezettséget most kell kifizetni. Egyébként csak zárójelben említem meg, szintén a módosítókhoz tartozik és az önkormányzati szféra helyzetére vonatkozik, hogy a Magyar Önkormányzatok Szövetsége volt az, ame ly egyébként kardoskodott, hogy az Alkotmánybírósághoz kell fordulni. Senki más, mi voltunk egyedül - aztán kapcsolódtak többen, és az Alkotmánybíróság egy kicsit késve bizony ennek a költségvetésnek a terhére ítélte meg ezeket a kötelezettségeket. Tisztel t Képviselőtársaim! Az elmúlt évi költségvetésben is benne volt a 2 vagy 3 százalékos létszámleépítés. Lamperth Mónika említette az önkormányzati szövetségek véleményét, itt van a kezemben, hogy ezzel a költségvetéssel kapcsolatban milyen módosításokat sze retnének elérni. Egy picit többet szeretnének juttatni az önkormányzati szférának, de nekem kezemben van az elmúlt 8 év önkormányzati szövetségének a véleménye is, a tavalyi is, a tavalyelőtti is és az azelőtti is. És pontosan tudom azt, hogy ezeknél a vit áknál az érdekegyeztetés során bár Lamperth Mónika is nagyon önkormányzatpárti volt, és tudtunk kommunikálni ebben a kérdésben, de nem sikerült eredményt elérni. És azért mondom ezt, mert talán végig tudtam tekinteni az elmúlt években azt a folyamatot, a l egerősebben '95 után, a Bokroscsomag után elindult folyamatot, amivel a települési finanszírozás bizony nagyságrendekkel csökkent, reálértékében nagyon sokat veszített a korábbi finanszírozásból. Ez nem minden esetben volt rossz. (16.30) A szűkítések nem minden esetben tartalmaztak rossz felfogást. Egy biztos, a szférából az állam kivonult. Egyre jobban kiszolgáltatott helyzetbe kerültek az önkormányzatok, a másik oldalon pedig egyre jobban kerültek működési zavarokba, amikor is vagy tudtak forrást szerezn i, vagy nem tudtak forrást szerezni. A módosító indítványok előtt azért szerettem volna ezeket a dolgokat elmondani, mert a hitelesség kérdése egy politikus számára, azt gondolom, alapvető kérdés. Márpedig ebben a dologban az elmúlt években alkalmam volt v égigtekinteni az egyes politikusok részéről megnyilvánult küszködéseket, erőlködéseket - de összességében nem a korábbi kormány számára mondom ezeket az elismeréseket - és sikertelen próbálkozásokat arra, hogy az az értékrendszer, amelyet az önkormányzatis ág jelent Magyarországon, megmaradjon. Többször elmondtam, hogy a demokrácia egyik záloga az önkormányzat, az önkormányzatiság. Nem kell erről meggyőznöm képviselőtársaimat, s azt gondolom, az előző folyamatokról sem kell meggyőznöm, hiszen ezeket számok i gazolják. Amikor reggel Pokorni miniszter úr elkezdett a normatíva kérdésről beszélni, és annak kapcsán elkezdődött egy elég heves vita - amelynek egy része nagyon szimpatikus volt számomra, hiszen mindenki amellett kardoskodott, hogy az önkormányzatoknak adjunk és biztosítsunk forrásokat , akkor még abban a reményben is lehettem volna, hogy itt valóban az önkormányzatok a lényeg, és nem az, hogy most a túloldalról esetleg hangosabban egy picit jobban meg lehet védeni az önkormányzatokat, mint kormányzati oldalról. Kormánypárti képviselőként az általános vita során nagyon kemény kritikával illettem ezt az önkormányzati fejezetet. Ma sem sokat változott a véleményem. Nem az én feladatom az okokat kutatni, hogy mennyi jut és mire futja, hiszen az előbb csak a Postabank kapcsán 100 milliárdos nagyságrendekről volt szó, más elkötelezettségek vannak. Én csak a fejezeten belüli elkötelezettségre utaltam, arra az 50 milliárd forintra, amelyet ha megkapott volna az önkormányzati szféra mondjuk
