Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 23 (33. szám) - A gazdasági kamarákra vonatkozó törvényi szabályozás felülvizsgálatáról szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. KIS ZOLTÁN (SZDSZ):
2711 Mert mi is támogattuk azt a gazdasági kamarákról szóló törvényt, amely mind az állami feladatok átadásánál, mind a tagsági jogviszony, mind pedig az intézményrendszer vonatkozásában ebben a törvényben megjelent. (22.30) Az más kérdés, hogy sem az Antallkormány, sem a Hornkormány nem hajtotta végre ezt a törvényt úgy, ahogy végre kellett volna hajtani. Kezdődött azzal, hogy a szegényebb kamaráknak - vannak szegényebb és gazdagabb kamarák - ugyanúgy járt volna az az állami elhelyezés, az az állami támogatás az induláshoz, mint a gazdagabbnak. Így az ipari és kereskedelmi kamara meg tudta szerezni magának a megfelelő infrastruktúrát, de a kézműves és az agrárkamara nem t udta megszerezni. Pénzügyminisztériumi leiratok vannak, kormányhatározatok vannak, ezeket nem kapták meg. Ment a vita, hogy milyen hatáskörrel dolgozzanak a kamarák, és mi is az, ami a törvényből következően a minisztériumi közigazgatási apparátusból átker ül. Nem került át minden, mint ami a törvényben benne van, ezt is valljuk be őszintén, és utána azon gondolkodunk, hogy van hatáskör, nincs hatáskör, van infrastruktúra, nincs infrastruktúra, és rosszul is működnek. A legegyszerűbb, hogy - valóban, kormány zati szempontból, megmondom őszintén, volt is erre már kezdeményezés két évvel ezelőtt - ezeket a kamarákat sorvasszuk el, tegyük érdekképviseleti szervezetté. Nem biztos, hogy nekünk állandóan vitatkoznunk kell velük, és olyan hatásköröket kell átadni, am i pénzügyi felhatalmazással is jár, mert akkor a mi központi apparátusunk rálátása és bizonyos kézi vezérlési rendszere gyengül. Ezt kell eldönteni, hogy mitől rossz, miért nem működik úgy, ahogy azt mi szerettük volna 1993ban, amikor ezt a törvényt tárgy altuk és megalkottuk, és még egyszer hangsúlyozom, igen komoly többséggel elfogadtuk. Attól működik ez kevésbé jól, mert olyan a jelenlegi helyzet, ami nem teszi lehetővé, hogy jobban működjön vagy azért, mert ebben a gazdasági rendszerben, amelyben mi gon dolkodunk, a kamarák nem tudnak beilleszkedni. Megjegyzem, akkor is volt már vita arról, hogy az angolszász vagy a porosz típusú kamarákat akarjuke, de ez az Országgyűlés úgy döntött, hogy a porosz típusú kamarai rendszer mellett teszi le a voksot, ami ma jd később - ha látjuk a hatását és a működését - liberalizáltabb módon is működhet. De azt figyelmen kívül hagytuk, hogy olyan ágazatokban, mint az agrárágazat, ahol a piacszabályozás és a piac informatikai rendszerének kiépítése elengedhetetlenül szüksége s, az nem valósítható meg azzal az állami bürokráciával, ami feltételezhetően most működni fog, mert higgyék el, kedves előterjesztő urak - illetve már csak egy előterjesztő képviselő van itt, tehát előterjesztő úr , hogy attól nem lesz jobb a kamara, hog y az az 532 szerencsétlen gazdajegyző nem fog temetésre járni - már ami a koporsót illeti - búzával, Karsai úr példájára, hanem vigyázzba áll, és besorakozik egy politikai irányra, mert nem képesek arra a feladatra, amire kijelöltük őket, illetve amivel el indultunk. Ez a gazdajegyzői hálózat már Benedek professzornak is dicsőségére válna, mert polihisztornak kell lenniük, mindenhez kell érteniük, mert ez a struktúra nem tudott erősödni. Erre a gazdajegyzői hálózatra kellene épí teni azt a szaktanácsadói rendszert, amely az állami pénzekből és a kamarai díjakból együttesen kialakulhatna. De ez a probléma megoldódott, mert semmi kétségem nincs, hogy az Országgyűlés el fogja fogadni, és úgy fogadja el ezt a költségvetési törvényt, a hogy elő lett terjesztve, magyarul: a gazdajegyzők január 1jétől már masíroznak is a minisztérium irányába. Gondolom, hogy már a személyi kiválasztási folyamat is elkezdődik, mert szerencsés lenne, ha mindenki tudná, hogy január 1jétől hol fog dolgozni, a költségvetésbe ez be van állítva. A kamarai törvény módosításával gyakorlatilag az agrártámogatások el vannak szedve a kamarától mindenféle kontrollban és felhasználásban, és emellett a szaktanácsadói rendszer is le van véve. Innentől kezdve ez a kamara, amelyet eddig agrárkamarának hívtunk, abból áll, hogy: kötelező a tagság, testvérek, de minek - mert innentől kezdve, aki már tagdíjat fog január 2ától fizetni, az nem épeszű ember. Azt gondolom, hogy sürgősen neki kellene állnunk, hogy január 1jével eg y olyan