Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 19 (31. szám) - Bejelentés mentelmi ügyről - A társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak 1999. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény általános vitája - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - BÉKI GABRIELLA (SZDSZ): - ELNÖK (dr. Szili Katalin): - DR. CSÁKY ANDRÁS, az MDF
2440 leteltét.) , hogy azok ellehetetlenítik a hatékonyabb egészségügyre vonatkozó kísérleteket, a hatékonyság javítása helyett próbálja meg bezárni ezt a kiadást. ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Sajnos lejárt az idő. BÉKI GABRIELLA (SZDSZ) : Elnézést. Mindent egybevéve, az eml ített okoknál fogva mi a szabaddemokraták részéről ezt a költségvetést nem tudjuk támogatni. (Taps az ellenzéki pártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Szili Katalin) : Köszönöm szépen, képviselő asszony. Hozzászólásra következik Csáky András képviselő úr, a Magyar Demokrata Fórum képviselőcsoportjából. Megköszönve együttműködésüket, az elnöklést átadom Gyimóthy Géza alelnöktársamnak. További jó munkát kívánok önöknek! (Taps.) (Az elnöklést Gyimóthy Géza, az Országgyűlés alelnöke veszi át.) DR. CSÁKY ANDRÁS , az MDF képviselőcsoportja részéről: Elnök Asszony! Elnök Úr! Tisztelt Ház! A társadalombiztosítás előttünk fekvő jövő évi költségvetési tervezetével kapcsolatban, úgy gondolom, nincs olyan képviselő, aki maradéktalanul elégedett lenne, mé g elvakult kormánypárti képviselőtársaink között sem lehetne ilyet találni. (Derültség a kormánypárti padsorokban.) Igen nehéz helyzetben van a mindenkori előterjesztő, hisz a gazdaság állapotát, a nemzet egészségügyi helyzetét, a demográfiai mutatókat és még sok egyebet figyelembe véve kell olyan előterjesztést tennie a Ház asztalára, mely nem csupán a pillanatnyi helyzetet veszi alapul, hanem a várható folyamatokra is tekintettel van. Azoknak, akik évek óta figyelemmel kísérik a társadalombiztosítási költ ségvetések alakulását, azt kellett tapasztalniuk, hogy a társadalombiztosítás költségvetése rendre nem a tervezettnek megfelelően teljesül. A zárszámadáskor azt kell megállapítani, hogy a hiány magasabb az előirányzottnál, és nagysága évről évre növekszik. Az Állami Számvevőszék is évről évre - a költségvetési és zárszámadási viták során - rámutat jóformán minden tételnél, hogy a hiány alapvető oka a bevételek túl- és a kiadások alultervezése. A jövő évi társadalombiztosítási költségvetési tervezetről most végre azt állapította meg összegzésének elején az Állami Számvevőszék, hogy "A kormány feszes költségvetés megvalósítására tesz javaslatot, de elképzeléseit az eddigi évek gyakorlatától eltérően reálisabb alapokon fogalmazta meg. (10.10) Ez kisebb bizonyta lansági elemek mellett a bevételi és kiadási oldalra is vonatkoztatható." Őszintén reméljük, hogy ez a jóslat jövőre is beválik. Reményünket csak erősíti, hogy az elmúlt évek alatt ezzel ellentétes előzetes véleményeket fogalmazott meg az ÁSZ, s ezek a kés őbbiek folyamán majdnem mindig valósnak bizonyultak. A 914 milliárd 665 millió forint bevételi és kiadási összegű Nyugdíjbiztosítási Alap esetében is megállapítja az Állami Számvevőszék: "A Nyugdíjbiztosítási Alap 1999. évi nullszaldós költségvetése össz ességében megalapozottnak tekinthető. Ezt az államháztartási törvény 86. § (8) bekezdése csaknem bizonyossá teszi, mert rögzíti, ha a Nyugdíjbiztosítási Alap tervezett éves bevétele kisebb a teljesítendő kifizetések összegénél, akkor a különbséget az álla m a központi költségvetésben tervezett előirányzatként átadja a Nyugdíjbiztosítási Alap számára." Mindazok részére, akik figyelemmel kísérik a nem egészen 6 hónapja megalakult parlament és a még rövidebb ideje megalakult kormány tevékenységét, nem okozott meglepetést, hogy ellenzéki képviselőtársaim ismételten a nyugdíjemelés témakörét állították mondandójuk középpontjába az alap jövő évi költségvetési tervezetét illetően. A nyugdíjasok becsapásával, választási ígéreteinek feladásával vádolják a kormánykoa líció pártjait és a kormányt. Teszik ezt annak ellenére, hogy jól tudják: mind választási programjainkban,