Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 18 (30. szám) - Az ülésnap megnyitása - A Magyar Köztársaság 1999. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Áder János): - KELLER LÁSZLÓ (MSZP): - ELNÖK (dr. Áder János): - KÓSA LAJOS (Fidesz):
2374 képviselőket é s ezen keresztül a választópolgárokat ahhoz, hogy jobban mérlegelni tudják, melyek azok a feladatok, amelyek finanszírozására a költségvetés meghatározott összegeket elkölt. Az alapok megszüntetésével a párhuzamos finanszírozások csökkennek, az alapok megs züntetésével és integrálásával a költségvetés átláthatósága javul, és nagyon remélem, hogy azok a feladatok, amelyek ellátásra az alapok létrejöttek, a párhuzamosságok kiküszöbölésével nem szenvednek csorbát. Elnök Úr! Tisztelt Ház! Az államháztartási refo rmnak sok ágaboga van, az az alrendszer nyilvánvalóan nem a legperdöntőbb, amiről most szót ejtettem. Azt szeretném jelezni, ahogyan az elmúlt időszakokban is folytonosan felvetődött az államháztartási reform szükségessége és az államháztartás gazdálkodás ának átalakítása, mi úgy látjuk, hogy ezt aligha lehet abban a formában megcsinálni, hogy bizottságokat hozunk létre, és megpróbálunk egy olyan helyzetet teremteni, amikor egyik évről a másikra valami drámaian új államháztartásigazdálkodási logika vonul v égig a költségvetési törvényen. Ehelyett sokkal inkább egy folyamatos átalakításról lehet szó, és ennek a folyamatos átalakításnak az egyik fontos lépése az alapok integrálása. Nagyon remélem, tekintettel arra, hogy ez a költségvetési cél egyébként az előz ő kormány programjában is megfogalmazódott, támogatásra talál a tisztelt Ház képviselői körében, és legalább néhány olyan fejezete lesz a költségvetésnek, amelyben a tisztelt Ház egyetértését konszenzuálisan bírni fogja ez a törvényjavaslat. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps a kormánypártok soraiból.) (15.40) ELNÖK (dr. Áder János) : Kétperces hozzászólásra megadom a szót Keller László képviselő úrnak. KELLER LÁSZLÓ (MSZP) : Köszönöm szépen. Elnök Úr! Tisztelt Ház! Nagyon örültem volna annak, ha az alapok m egszüntetésével kapcsolatban a képviselő úr az ezzel kapcsolatos problémákról, illetve azok megoldási módjáról is szól a hozzászólásában, ugyanis itt egyfajta kötelezettségvállalás történt az elmúlt időszakban, erre szerződések köttettek, sőt van olyan hel y, ahol elindult újabb előkészítő munka, tenderek lebonyolítására került sor, illetve tenderek lebonyolítása van folyamatban. Tehát most az a nagy gond az alapok megszüntetésével kapcsolatban, hogy nem lehet tudni, hogy mi lesz a folyamatban lévő ügyekkel. Továbbá nem lehet tudni azt sem, hogy milyen döntési mechanizmus fogja elosztani a rendelkezésre álló célelőirányzatot. Ami most a költségvetési törvénybe beírásra került, azt nem lehet ténylegesen másképp minősíteni, mint egyfajta centralizációt. Sehol n em tűnik ki az a költségvetésből, hogy hogyan, milyen módon, kik fognak dönteni ezekről a célelőirányzatokról. Ami pedig a képviselő úrnak azon megjegyzését illeti, hogy az előző kormány vagy azok, akik az alapok fölött döntöttek előre elköltötték volna ez eket a pénzeket, azt, tisztelt képviselő úr, mindenképpen figyelembe kell venni, hogy az egy természetes dolog, hogy nagyobb beruházásokról, projektekről több évre előre kell döntéseket hozni, másképp egyszerűen nem lehet létrehozni ilyen beruházásokat. Eg yébiránt ez nem is példa nélküli, hiszen a címzett támogatásoknál hasonló mechanizmus érvényesül: 1998ban a 2000ről szóló döntést is meg kell hozni, mert csak így működhet a dolog. Azt remélem, hogy a vita további szakaszában a problémák megoldásáról is fog szó esni. Köszönöm szépen. (Szórványos taps az ellenzék soraiban.) ELNÖK (dr. Áder János) : Kétperces hozzászólásra megadom a szót Kósa Lajos képviselő úrnak. KÓSA LAJOS (Fidesz) :
