Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 17 (29. szám) - A Magyar Köztársaság 1999. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény általános vitájának folytatása - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - PUSZTAI CSABA (MSZP):
2256 Jövőre tovább bővül a Pharesegélyprogram igénybevételének lehetősége. Megfelelő társfinanszírozással mintegy 9 milliárd forintos európai uniós támogatást tudunk az ismertetett célok megvalósítására igénybe venni. Az Európai Unióban működő strukturális alapok felhasználására, az arra történő felkészülésre, amely elsősorban a képzésben és az intézményi hát tér kialakításában nyilvánul meg, 720 millió forint áll a költségvetésben rendelkezésre. Tisztelt Képviselőtársaim! A kormány által előterjesztett költségvetés megfelel a kormányprogramban szereplő céloknak, elvárásoknak, kiemelten támogatja a vidékfejlesz tés céljait, már rövid távon is növeli az esélyt a hátrányos helyzetű térségek, régiók felzárkóztatására. A gazdaság teherbíró képességéhez mérten segíti, támogatja az önkormányzatok fejlesztési elképzeléseit, és megfelelően előkészíti hazánk európai uniós csatlakozását. A fentiekre tekintettel kérem önöktől a kormányprogram támogatását, illetve a költségvetés elfogadását. Köszönöm a figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (Gyimóthy Géza) : Köszönöm, képviselő úr. Szólásra következik Pusztai Csaba képviselő úr, MSZP; fel készül Czerván György. PUSZTAI CSABA (MSZP) : Elnök Úr! Tisztelt Ház! Úgy látszik, ez a választási évi költségvetési javaslat is követi elődei gyakorlatát: a jelenlegi vezetés sem tudott elődei hibáiból tanulni. Ennek okai egyrészt objektív, másrészt politi kai tényekre vezethetők vissza. Objektív tény, hogy még meg sem alakult az új kormány, amikor első olvastában már tárgyalni kellett volna a jövő évi költségvetést. Itt szeretném megjegyezni, hogy elismerés illeti meg a költségvetést kidolgozó szakapparátus t, valamint az Állami Számvevőszék szakértőit, akik a rendelkezésre álló szűk időkeret ellenére, amit egyébként tovább rövidített a kormány önkormányzati választások miatti halogató magatartása, elvégezték feladatukat. A politikai ok pedig, hogy ez a kormá ny sem tudja, vagy nem meri a társadalmat és a gazdasági realitásokat szembeállítani választási ígéreteivel. Őszinte reményemet szeretném kifejezni, hogy a most tárgyalt költségvetési javaslatnak nem lesz egyenes következménye egy '99. évi Bokroscsomag. E z ugyanis további súlyos terheket róna a szegényebb rétegekre, pedig a kormány jelenlegi adóztatási és jövedelemelosztási koncepciója az alacsonyabb jövedelműek pozícióit rontja a gazdagabbak javára. A jövő évi költségvetéssel kapcsolatos kétségeimet megal apozandó néhány adat: A tervezet az államháztartás 4 százalékos hiányával számol. A kiadási oldalt azonban olyan mértékben megnövelték a választási ígéretek, majd a választások után egymást túllicitáló minisztériumok, hogy a bevé teli oldalt irreálisnak tetsző módon növelni kellett. Ennek érdekében például 20 százalékkal emelkednének az áfabevételek, ami elég nehezen hihető a tervezett 3 százalékos fogyasztásnövekedés és a 11 százalékos infláció mellett. Megjegyzem, a ma esti vitáb ól is kiderült, és az államtitkár úr is beismerte, hogy az áfában az a nagyságrend, amit terveztek, nem tartható. A miniszteri ígéretek utólagos megalapozása érdekében reálértékben 10 százalékot meghaladóan növekszenek a miniszterek döntése alapján elkölth ető pénzeszközök, tovább emelve a nehezen ellenőrizhető módon szétfolyó állami pénzek mennyiségét. Az egyes minisztériumok rendelkezésére álló költségvetési pénzforrások eltúlzott növekedését az előterjesztő úgy szándékozik ellensúlyozni, hogy befagyasztja a közalkalmazotti, köztisztviselői bértáblát, reálértékben nem növeli az önkormányzatok támogatását, miközben az önkormányzat által ellátandó feladatok száma tovább növekszik. A hatályos törvényeknél alacsonyabb szinten, 11 százalékban szabja meg a nyugdí jak emelését, vagy például nem emeli a gyógyszerártámogatást, a családi pótlék jelenlegi összegét.
