Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 17 (29. szám) - A Magyar Köztársaság 1999. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat, valamint az ehhez kapcsolódó állami számvevőszéki vélemény általános vitájának folytatása - ELNÖK (Gyimóthy Géza): - KUNCZE GÁBOR, az SZDSZ
2152 tervezettnél, az infláció az előre kalkuláltnál jobban alakul, az adósság kezelhető szinten van, külső fizetésimérlegproblémáink nincsenek - kialakultak tehát a konszolidált fejlődés lehetőségei, 1999re vonatkozóan egyértelműen növekedéssel számolhatunk. A kérdés az ezek után, tisztelt képviselőtársaim, hogy vajon enn ek a növekedésnek milyen lesz a mértéke, mekkora lehet ez a növekedés. És itt nem hagyhatjuk figyelmen kívül az elmúlt hat hónapban egyrészt a világgazdaságban, másrészt persze a magyar gazdaságban is megfigyelhető új tendenciákat, illetve részben a trende k megváltozását; elég utalnom a keletázsiai válság, a délamerikai gazdaság, illetve az orosz gazdaság problémáira. Mindezeknek a következményeként a fejlett országok - azok a fejlett országok, amelyek egyébként a legfontosabb gazdasági partnereinknek szá mítanak - visszafogják és módosítják fejlődési, növekedési prognózisaikat, mert kalkulálnak a negatív tendenciák várhatóan negatív hatásaival. Ha viszont a mi partnereink visszafogják növekedési prognózisaikat, akkor mi nem hunyhatjuk be a szemünket ez ügy ben, ez minket is óvatosságra kell hogy intsen. Óvatosságra kell hogy intsen, hiszen mindezen körülmények következményeként a külföldi tőkebevonás lehetőségei, feltételei ma nehezebbek, mint például hat hónappal ezelőtt voltak, bizonyos területeken megfigy elhető a tőkekiáramlás erősödése, megfigyelhető, hogy csökkent az export dinamikája, ugyanakkor az import dinamikája viszont növekedett - ez ronthatja a folyó fizetési mérleg pozícióit. Mindezekkel együtt megváltoznak, mert nehezednek, a deficit finanszíro zásának feltételei. A helyzet mostanra tehát - például egy hat hónappal ezelőtti időszakhoz képest - ellentmondásossá vált, mert egyrészt a növekedés feltételei továbbra is adottak, valóban számolhatunk a növekedéssel, ugyanakkor viszont a megfigyelhető bi zonytalanságok mind a gazdaságpolitikát, mind a költségvetést illetően óvatosságra kell hogy intsenek bennünket. Tisztelt Képviselőtársaim! Mit lehet vagy mit kell tenni a Szabad Demokraták Szövetsége véleménye szerint ebben a helyzetben? Először is a gazd aságpolitikának továbbra is a növekedés erősítését kell szolgálnia minden lehetséges és egyébként rendelkezésre álló eszközzel. Ez azt jelenti, hogy érdekeltek vagyunk a beruházási tevékenység további fokozásában - és itt elsősorban az infrastrukturális be ruházásokra gondolok. Többet kell foglalkoznunk a kis- és középvállalkozások támogatásával, erre a kérdésre majd még vissza fogok térni; foglalkozni kell a hazai vállalkozások beszállító pozícióinak erősítésével, annak érdekében, hogy kihasználva most már a növekedés adta lehetőségeket, többletlehetőségekhez jussanak. Tovább kell csökkenteni az állam szerepvállalását a gazdaságban, mert az állam a gazdaság számos területén elnyomja a vállalkozóivállalati szektort, és így gátolja a gazdaság egészséges fejlő dését. Folytatni kell - kellene - az államháztartás reformját az intézményrendszer átalakításával, meg kellene kezdeni végre az egészségügy reformját. Folytatni kellene, tisztelt képviselőtársaim, a privatizációt. A keletkezett többletek ugyanakkor megtere mtették a feltételeit az adó, elsősorban a személyi jövedelemadó, és a tbjárulékterhek kismértékű, fokozatos csökkentésének. Véleményünk szerint betartható a nyugdíjemelésre vonatkozó törvényi előírás. Mi nem támogatjuk az alanyi jogú gyermektámogatás b evezetését, ugyanakkor véleményünk szerint az inflációt meghaladó mértékben kell növelni a családi pótlékok összegét, mert valójában többek között ez az, ami a szegények támogatásának a növelését is jelentheti. A központi államigazgatásban továbbra is érvé nyesülnie kell a költségvetés szigorának, de a közszférával kötött bérmegállapodások betartandóak. A közbiztonság javításának kitűzött céljával egyetértünk, mi azonban a megelőzésre fordított, fordítandó többletráfordításokkal értenénk egyet, valamint azza l, hogy a rendőrség hatékonyságának a fokozására adjunk támogatásokat. A többletek felhasználhatóak az állami szerepvállalás struktúrájának átalakítására, ezzel az újraelosztás mértékének a további csökkentésére. Ehhez képest, tisztelt képviselőtársaim, mi t tartalmaz a kormány által elénk tett költségvetés? Először is: példátlan módon az adó- az adó jellegű törvények elfogadása megtörténte után kaptuk kézbe a költségvetést, és kezdjük meg a költségvetés tárgyalását, aminek a következményeként egész