Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 10 (26. szám) - A büntetőeljárásról szóló 1973. évi I. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - DR. HELMECZY LÁSZLÓ, a Fidesz
1778 eljárásjogi szempontból releváns információi. Ebben a relációban különösen könnyen megállapítható, hogy a tanúvédelem szoros összefüggésben van a bűnözéssel és az utóbbi időben megnövekedett szervezett bűnözéssel. A büntetőeljárás so rán a tanúvallomás a bizonyítási eljárás szokványos eszköze ugyan, azonban sokszor pótolhatatlan eszköze. A jelenlegi szabályozás a tanú tényleges, valóságos védelmét nem biztosítja. A szabályozás elsődlegesen a tanúnak a kötelezettségét emeli ki, amely kö telezettség jelenti a hatóságok előtti megjelenés és vallomástétel kötelezettségét. Ez a szabályozás természetesen indokolt az állam büntetőjogi igényének érvényesítése és a megfelelő igazságszolgáltatási tevékenység elérése érdekében. A Fideszfrakció áll áspontja szerint a tanú törvényi kötelezettségei mellett természetesen teljes mértékben indokoltnak tartja a javaslat azon eljárásjogi eszközeit, amelyeknél az előterjesztő a tényleges és valóságos tanúvédelmet kívánja biztosítani a javaslatban. A miniszte r asszony helyesen állapította meg expozéjában azt, hogy a tanúvédelemnek jelenleg szűkek az eljárásjogi eszközei. A tanúvédelem egyes intézményei pedig jelenleg nem az eljárási törvénynek a részei, hanem más jogszabályok szabályozási körébe tartoznak. Tis ztelt Képviselőtársaim! Mi, gyakorló jogászok még emlékszünk arra az időre is, amikor bizony a vádirat tartalmazta a tanúk nevét és a nevük mellett a pontos címüket is. Ez a szabályozás természetesen mára már a múlté, azonban a bűnözés - és különösen a sze rvezett bűnözés - mai körülményei között, különösen a kiemelkedő tárgyi súlyú büntetőügyekben nyilvánvalóan csekély védelmet nyújt a hatályos törvénynek az a rendelkezése, miszerint a hatóság a tanú adatait kérelemre vagy hivatalból zártan kezeli. És akkor még nem is akarok arról beszélni, hogy ezen egy szál borítékba bezárt tanúadatok az iratok között gyakorlatilag elég könnyen hozzáférhetőek. A jelenlegi szabályozás tárgyalási szakban a nyilvánosságot erkölcsi okból kizárja ugyan, azonban még ilyen ügyekb en sem beszélhetünk tanúvédelemről. Nem megoldott a gyermekkorú tanúval kapcsolatos tanúvédelem sem a jelenlegi szabályozás során. Összegezve: a jelenlegi szabályozás mellett a tanúvallomás tétele, a tanúskodás, mindamellett, hogy állampolgári kötelezettsé g, a bűnözés jelenlegi alakulása mellett a tanú számára sokszor életet, családot fenyegető tehertétel. Tisztelt Képviselőtársaim! A Fideszfrakció álláspontja szerint teljes mértékben indokoltak az előttünk fekvő javaslatnak azok az eljárásjogi intézményei , amelyek a tanúk tényleges, valóságos védelmét hivatottak biztosítani. Indokoltnak tartjuk azt is, hogy ezek a rendelkezések korábban lépjenek hatályba, mint 2000. január 1je. Mik is ezek a javaslatban szereplő új eljárásjogi intézmények? A javaslat beve zeti a tanúk névtelenségének lehetőségét, és biztosítja azt, hogy a különösen védett tanú vallomása a bírósági eljárásban felhasználható legyen. A javaslat a hatályos eljárási törvény kereteibe illeszti be a különösen védett tanú intézményét, és ennek érde kében a törvény számos részletszabályát módosítja. Rendelkezik a javaslat a tanú nevének zártan kezeléséről, a szembesítés mellőzéséről, és szabályozza a felismerésre bemutatásnak azt a módját, amely során a tanút a felismerésre bemutatott személy nem tudj a felismerni. A különösen védett tanú a gyanúsított és a védő távollétében hallgatható ki, a tárgyaláson nem jelenik meg, de a nyomozás során a bíró előtt felvett vallomása a bírósági tárgyaláson felhasználható. A különösen védett tanú bíróság általi kihal lgatásán csak a bíró, a tanú és az ügyész lehet jelen. A tanú különösen védetté nyilvánításáról szóló határozat, valamint a meghallgatásáról készült jegyzőkönyv megismerésére a gyanúsított és a védő számára nincs törvényi lehetőség. Amennyiben az ügyész bi zonyítékként fel kívánja használni a különösen védett tanú vallomását, a védett tanú vallomását tartalmazó jegyzőkönyvi kivonatot - természetesen név nélkül - vádemeléskor a vádirathoz csatolhatja.
