Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. november 10 (26. szám) - A büntetőeljárásról szóló 1973. évi I. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - DR. HELMECZY LÁSZLÓ, a Fidesz
1777 Tisztelt Országgyűlés! Most a frakciók vezérszónokainak felszólalása következik, a házbizottság ajánlása alapján 1515 perces időkeretben, ezek között kétperces felszólalásra nem kerül sor. Megadom a szót H elmeczy László úrnak, a Fidesz képviselőjének. DR. HELMECZY LÁSZLÓ , a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Kedves Képviselőtársaim! Az Országgyűlés 1998 tavaszán megalkotta az 1998. évi XIX. törvé nyt, amely a jelenleg hatályos rendelkezések szerint 2000. január 1jétől felváltja a hatályos 1973. évi I. törvényt, a büntetőeljárási kódexet. Az 1998. évi XIX. törvény - amelyet a szakma egyszerűen új büntetőeljárási törvénynek nevez - egy jogág teljes egészének újraszabályozását jelentette a hosszadalmas, sokszor indulatoktól sem mentes viták után. Az új eljárási kódex bizonyos rendelkezései tudományos és szakmai körökben ma is vitatottak, azonban ahogyan a miniszter asszony expozéjában is elhangzott, a z új Be. tartalmaz több olyan korszerű rendelkezést, amelynek bevezetésével nem érdemes és nem is szabad 2000 januárjáig várni. Az előttünk fekvő törvényjavaslat részben az 1998. évi XIX. törvény rendelkezéseit hajtja végre, és az új büntetőeljárási törvén ynek a tanúvédelemről és a fedett nyomozóról szóló rendelkezéseit beépíti a jelenleg hatályos eljárási törvénybe, részben pedig az új büntetőeljárási törvény felhatalmazásán túl több fontos módosítást is végrehajt a hatályos eljárási jogban. A büntetőjog v áltozásaira figyelemmel módosítja a javaslat a hatályos büntetőeljárási törvénynek a megyei bíróság elsőfokú hatáskörére vonatkozó rendelkezéseit is. Ezt a módosítást indokolja, hogy a javaslatban megjelölt bűncselekmények büntetési tétele meglehetősen, je lentősen emelkedett, illetőleg az, hogy a módosítás új bűncselekményt is tartalmaz, például újszülött megölését, amit a büntető törvénykönyv vitája során említettek. Az új büntetőeljárási törvénnyel összefüggésben a javaslat a Legfelsőbb Bíróság másodfokú hatáskörébe tartozó büntetőügyek elbírálását az ítélőtáblákhoz utalja. Tisztelt Ház! Az előttünk fekvő törvényjavaslatból összefoglalóan megállapítható, hogy a hatályos büntetőeljárási jogban bevezetni javasolt változások részben az eljárások gyorsaságát, hatékonyságát, részben a büntetőítéletek végrehajtását kívánja a jelenleginél hatékonyabban biztosítani. Tartalmaz a javaslat ezenkívül alkotmányos alapjogokkal kapcsolatos kérdéseket is, így az elkobzott tulajdonnal, valamint a hatósági iratokkal kapcsola tos másolatok vonatkozásában. Tisztelt Ház! Az eddigiek során igyekeztem az előttünk fekvő törvényjavaslatról általánosságban szólni, azonban álláspontom szerint indokolt a törvényjavaslat fontosabb rendelkezéseinek kiemelése is. A törvényjavaslat túlnyomó részét azok az eljárási szabályok tartalmazzák, amelyek a tanúk védelmével és a fedett nyomozók alkalmazásával kapcsolatosak. Tisztelt Képviselőtársaim! Ahogy a miniszter asszony expozéjában is elhangzott, az elmúlt években - részben a szervezett jellegű bűnözői csoportok megjelenése, részben pedig az új bűnelkövetési magatartások kialakulása miatt - hazánkban is felmerült a tanúvédelem jogi szabályozásának kérdése és szükségessége. (11.10) Abban egyetértenek a jogtudomány képviselői és a szakma művelői is , hogy a jelenlegi szabályozás nem megfelelő. A tanú az állam számára végez szolgáltatást, és az állam számára nyújt segítséget azzal, hogy a tudomására jutott, birtokában lévő információkat átadja. A tanú védelme így természetesen az államnak a kötelesség e. A tanúvallomás olyan perbeli bizonyíték, amely perrendszerűen felhasználható. Alapvető igazságszolgáltatási érdek a tanú vallomástételi kötelezettsége. Természetes az, hogy tanú és tanú között is van különbség, lehet különbséget tenni. Hiszen van olyan tanú, aki egyébként törvénytisztelő állampolgár, aki véletlenül jut az igazságszolgáltatás számára fontos információhoz, és van olyan tanú is, aki távolról sem törvénytisztelő állampolgár, bűnözői környezetben él, és éppen ezen okból kifolyólag vannak vagy lehetnek büntetőjogi,
