Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. október 28 (22. szám) - Az egészségügyi hozzájárulásról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - BÉKI GABRIELLA (SZDSZ):
1434 A törvény kimondja, hogy az egészségügyi ellátáshoz szükséges források biztosítására százalékosan és tételesen meghatározott egészségügyi hozzájárulást kell fizetni. Ez a hozzájárulás adó jellegű fizetési kötelezettség. A fejlett országok közgazdászai nem látnak lényeges különbséget a járulék vagy adó jellegű elvonások közöt t, mindkettőben közös, hogy jövedelmet von el a polgároktól. A lényeg, hogy a fejlett országokban az állampolgárok számára világossá vált, hogy az egészségügyi ellátás nem ingyenes, azt nem ajándékba kapják valakitől, hanem fizetni kell érte. Az egészségüg yi szolgáltatásnak ára van, ettől várható, hogy az állampolgár előbbutóbb felelősnek érezze magát saját egészségét illetően, és arra törekedjék, hogy fenntartsa az egészségét. A pénzügyi kormányzat lépéseket tett az ésszerűség, a gazdaságosság felé. Ez a lépés közelíti az eddig elkülönült járadékfizetési rendszert az adórendszerhez. Ha a két rendszerből előbbutóbb egy lesz, lényegesen olcsóbban működtethető, és ez talán új forrást jelenthet az egészségügynek. Könnyíteni lehet a be nem fizetett adójáruléko k tettenérését, és javítani lehet a fizetési morált. Az egészségügyi hozzájárulás eddigi tételes rendszerét a törvényjavaslat szerint felváltja a kételemű, részben jövedelemarányos, részben tételes összegű egészségügyi hozzájárulás fizetésének kötelezettsé ge. Az új rendszerű egészségügyi hozzájárulás jövedelemarányos része az arányosabb közteherviselés elvének érvényesítése érdekében fizetési kötelezettséggel terheli azon jövedelmek egy részét, amelyek nem képeznek társadalombiztosítási járulékalapot. Talán befejezésként még egyszer arra szeretném kérni képviselőtársaimat, mindazt fogadják el - én is elfogadom , hogy az alacsonyabb keresetű, kisebb vállalkozók terheit növeli ugyan, de az egészségügy számára nélkülözhetetlen pénzforrásokat jelent, és ha az e gészségügy, a magyar emberek egészségügyi állapotának romlását nem tudjuk megállítani, akkor álom marad - bármilyen párt irányítja az országot - a gazdasági növekedés reménye. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiból.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Fel szólalásra következik Béki Gabriella, az SZDSZ képviselője; őt Csáky András követi, az MDF részéről. Megadom a szót Béki Gabriellának. BÉKI GABRIELLA (SZDSZ) : Elnök úr, köszönöm a szót. Tisztelt Képviselőtársaim! Én ugyan az előző törvény kapcsán már bejel entettem, hogy összevonva mondom el a véleményemet, de ha most mégis van megszólalási lehetőségem, akkor engedjék meg, hogy nagyon röviden, a nyomatékosítás kedvéért összefoglaljam az álláspontunkat. Szeretném hangsúlyozni, hogy ebben a törvényjavaslatban a Fidesz azon az úton jár, amit az előző kormány idején mi megkezdtünk. Azon az úton jár, amit ellenzéki korában annyira élesen támadott. Azt a dilemmát, amiről az előző beszédemben hosszabban szóltam, hogy tudniillik egyfelől a bevételi oldalt, a munkaadó i járulékterheket csökkenteni kellene - és nemcsak azért, mert erre ígéret van, hanem főként azért, mert ettől valóban remélni lehetne a foglalkoztatás ösztönzését , másfelől viszont a kiadási oldalt nem lehet csökkenteni, mert ott ismételten, újból és új ból egyre nagyobb költségek keletkeznek, tehát ezt a dilemmát a kormányzatnak valahogyan meg kell oldania. Ez a javaslat egy nagyon jelentős lépés abba az irányba, hogy adó jellegű teher kivetésével szerezzenek forrásokat. Elmondtam, hogy egészségügyi hozz ájárulás címén 70 százalékos tehernövekedés keletkezik a tételes kötelezettségvállalásban, és emellé jön be még egy új, 11, illetve 25 százalékos kiegészítő elem az egészségügyi hozzájárulásban azokra a jövedelmekre, illetve azoknak a jövedelmeknek a nagy részére, amit társadalombiztosítási járulék nem terhel. Én azt gondolom, hogy lehet ezen az úton járni.
