Országgyűlési napló - 1998. évi tavaszi ülésszak
1998. február 25 (340. szám) - Az ülésnap megnyitása - "A bős-nagymarosi vízlépcsőrendszer ügyében a Hágai Nemzetközi Bíróság döntése nyomán kialakult helyzet megvitatására, a kormány által eddig folytatott és folytatandó tárgyalásokra és azok várható hatásainak vizsgálatára" című politikai vita - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - LÁNYI ZSOLT (FKGP):
942 a monitoringrendszer is, amely 1995, illetőleg még régebb óta Szlovákiában és Magyarországon különkülön is működik. Mit jelent a környezeti hatásvizsgálat? Jelent módsze rt, eljárást, melynek eredményeképpen kapunk választ arra, hogy tervezett magatartásunk milyen környezeti kockázatokkal jár. A hatásvizsgálat mint eljárás eredménye a hatástanulmány, a vizsgálódások összefoglalása, jogi szempontból az engedélyezési eljárás része, amely egyben feltételeket is meghatároz. Én azt gondolom, hogy ez a hatásvizsgálat, már az előzetes környezeti hatásvizsgálat is - és hangsúlyozom, ezeknek az időpontja és időtartama nincs meghatározva a törvényben - a tervezett tevékenység célját, a telepítéstechnológia lehetőségét, a tevékenység elmaradásából származó környezeti következmények leírását - ez utóbbit hangsúlyozom , a várható környezetterhelés, igénybevétel mennyiségiminőségi leírását, környezeti előzetes becslést, az ökológiai vis zonyokban történő változások várható hatásait is tartalmazza. Természetesen a részletes elemzés még további gazdasági hatáselemzésekkel is kiegészül. Szeretném felhívni tisztelt képviselőtársaim figyelmét arra, hogy a környezeti hatásvizsgálatra vonatkozóa n mindkét fél rendelkezik hatályos hazai előírással. Ha összevetjük ezt a két szabályozást, mindkét szabályozás azt kívánja elérni, hogy a tevékenység megvalósításából származó környezeti hatásokat teljeskörűen, a megvalósításról szóló tényleges döntés elő tt mérjék fel; mindkét szabályozás részletesen rendelkezik a nyilvánosság bevonásával, és ezt kétszer aláhúzom, tisztelt képviselőtársaim. Ebben a szlovák szabályozás a döntés közzétételét, a magyar szabályozás viszont az ügyféli jogállással rendelkezők kö rének merő kiszélesítését jelenti, természetesen közösségtájékoztatási, közmeghallgatási eljárás előírásával. Mindkét szabályozás részletesen rendelkezik a hatásvizsgálatok tartalmáról, mindkét szabályozás kétlépcsős szabályozást tartalmaz. Én azt gondolom , hogy ezek az előírások a tárgyalódelegációkat és a kormányzatokat is kellő óvatosságra intik akkor, amikor egy megoldásban a környezeti érdekek érvényesítését tűzik ki célul. Hangsúlyozom, nem a környezetvédelem elsődlegessége, hanem a megoldásban a körn yezetvédelmi érdekek érvényesítése lehet a célunk. Ezt segíti elő számunkra az a monitoringrendszer is, amelynek keretében hidrológiai, vízminőségi, hidrogeológiai és biológiai megfigyelésekre kerül sor. Ezek 1980 óta folynak, a felek 1985ig visszamenőleg kicserélik az adatokat, és természetesen 1997től a monitoring kibővítésére is megfogalmazódott egy közös szándék - ahogy az említésre is került - a Pozsony és Budapest közötti szakaszon. Én azt hiszem, tisztelt képviselőtársaim, hogy amikor ma bármit elu tasítunk vagy bármiről véleményt mondunk, ezekben a lépésekben elsősorban az szükséges, hogy a tényleges tevékenységet ismerjük ahhoz, hogy hatásvizsgálat készülhessen; ezt követően kerülhet sor egy végleges megállapodásra. Én úgy gondolom, hogy csak és ki zárólag ezzel érhetjük el azt, hogy érzelmi megnyilvánulások nélkül, merőben szakmai megfontolásokból közelítsünk egy kérdést. (Balsay István: Milyen szakma?) Szeretném befejezésül megosztani tisztelt képviselőtársaimmal egy görög bölcselő mondását, ami e szembe jutott, amikor ma ideérkeztem, és talán egy kicsit hozzá is segít bennünket ahhoz, hogy közösen, megfelelő párbeszéddel és ne egymás mellett elbeszélve tudjunk gondolkodni: "Tévesen vélekedni más dolog, mint nem létezőről vélekedni". Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps az MSZP padsoraiból.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Megadom a szót Lányi Zsolt képviselő úrnak, Független Kisgazdapárt; akit Bauer Tamás képviselő úr követ. LÁNYI ZSOLT (FKGP) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Hölgyeim és Uraim! Az előttem szóló kormány, illetve ellenzéki pártok tisztelt képviselői kifejtették véleményüket pro és kontra a bősi problémával