Országgyűlési napló - 1998. évi tavaszi ülésszak
1998. február 25 (340. szám) - Az ülésnap megnyitása - "A bős-nagymarosi vízlépcsőrendszer ügyében a Hágai Nemzetközi Bíróság döntése nyomán kialakult helyzet megvitatására, a kormány által eddig folytatott és folytatandó tárgyalásokra és azok várható hatásainak vizsgálatára" című politikai vita - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. SZILI KATALIN (MSZP):
941 becslésével. Ugyanakkor a jelenlegi, illetve majdani magyar tárgyalási pozíciókat sem kívánom eleve gyengíteni, ezért nem beszéltem számadatokról. Én pusztán kiszámíthatatlannak, ezért kockázatosnak tarto m a visszatérést Hágába. Vagyis, tisztelt Ház, tisztelt képviselő úr, én Hága kockázatát abban látom, hogy voltak már nagy tévedések magyar oldalon, volt tévedés a Cvariáns megépítését illetőleg, amelyet - mint ahogy ez ma is többször elhangzott - papírti grisnek minősítettek, ezt a korábbi kormány magáévá tette, és ez a papírtigris végül is felépült. Voltak nagyon komoly környezetvédelmi aggályok, amelyeket az előző kormány magáévá tett, amelyeket a Hágai Bíróság döntése nem igazolt vissza. Én tehát változ atlanul állítom: nem előlegezhetjük meg a Hágai Bíróság ítéletét, én legalábbis erre nem veszem a bátorságot. Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Tisztelt Országgyűlés! Megadom a szót Szili Katalin képviselő asszo nynak, MSZP őt követi Lányi Zsolt képviselő úr. DR. SZILI KATALIN (MSZP) : Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Engedjék meg, hogy néhány gondolattal hozzájáruljak a mai polémiához, ha lehet, érzelemmentesen és merőben a szakmai előírásokból é s rendelkezésünkre álló jogszabályokból kiindulva! Ma felvetődik a kérdés: mikor, mit kell tennünk kinek, mi a feladata ebben a processzusban mennyivel több garanciális elemmel rendelkezünk ma, mint 1977ben milyen garanciái vannak a megelőzés elve érvénye sítésének milyen garanciát jelenthet számunkra az a monitoringrendszer, amelynek a közös üzemeltetésére lehetőség van. 1977ben rendelkeztünk egy környezetvédelmi törvénnyel, az 1976. évi II. törvénnyel, amely ugyan az emberi környezet védelméről szólt, d e végrehajtási rendeletek híján teljesen puhán fogalmazta meg azokat az elvárásokat, amelyeket a környezetvédelem feladataként jelölt meg. Ennek értelmében feladat volt az, hogy az emberi környezet megóvását, tervszerű alakítását elősegítse. Többek között megfogalmazta, hogy a vizek természetes lefolyását, illetőleg áramlását, továbbá a felszíni vizek medreit, partjait, a környezetvédelmi következmények figyelembevételével szabad megváltoztatni. (11.30) Tekintettel arra - hangsúlyozom , hogy végrehajtási r endeletek nélkül maradt, ez merőben puha szabályozást jelentett. Mit jelent ma számunkra az 1995ben megalkotott környezetvédelmi törvény? Hiszen ez a környezetvédelmi törvény a megelőzés elvét nemcsak deklarálja, hanem tartalmazza azokat a szabályozási el emeket is, amelyek a megelőzési elv érvényesítéséhez lehetőséget nyújtanak. Többek között előírja, hogy a környezetvédelemre jelentős hatást gyakorló tevékenység megkezdése előtt annak környezetére gyakorolt hatásait előzetesen vizsgálni szükséges, környez eti hatásvizsgálatot szükséges készíteni. Ebben két fázist ír elő számunkra: egy előzetes környezeti hatásvizsgálat és a részletes környezeti hatásvizsgálat szükségességét. Ez természetesen azt is jelenti, hogy részletes vizsgálatok mellett hatásterületet is meg kell határozni. Felteszem képviselőtársaimnak a kérdést: szükségese ismernünk azt a tevékenységet, illetőleg egyáltalán a tevékenységet ahhoz, hogy hatásvizsgálat készülhessen? Én úgy gondolom, mindannyiunk számára egyértelmű lehet, hogy feltétlenü l szükséges ismerni azt a tevékenységet, amelyre hatásvizsgálat készülhet. Ezt összevetem azzal az elvi alappal, ami a kiindulópontunk volt, mely szerint elvi szinten meg lehet állapodni, hiszen ezek alapján készülhetnek el az előzetes, illetőleg a részlet es környezeti hatásvizsgálatok, és természetesen lehetőséget és garanciát biztosít az