Országgyűlési napló - 1998. évi tavaszi ülésszak
1998. február 24 (339. szám) - A tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról szóló 1996. évi XXXI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása és lezárása - Az országgyűlési képviselők választásáról szóló 1989. évi XXXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Kávássy Sándor): - BAUER TAMÁS (SZDSZ):
849 választanak kisebbségi képviselőket, akár a német, akár a lengyel megoldáshoz , ahol a kisebbségi listára a területi lista alternatívájaként lehet szavazni. (18.20) Ez az a megoldás, mely esetben a megválasztott kisebbségi képviselő valóban a kisebbség képviselője lesz, akit k isebbségi polgáraink jelölése alapján azok választanak meg, akik számára a kisebbségi identitás annyira fontos, hogy a listák közül a kisebbségi listára szavaznak. Módosító indítványunk ezt a megoldást hozza vissza, amit leegyszerűsítve kétszavazatos rends zernek szoktak nevezni. Mi, akik ezt a módosító indítványt benyújtottuk, csak ezt a megoldást tudjuk a magyar alkotmánnyal és választójogi rendszerrel összhangban elfogadni, csak ez a megoldás az, ahol minden állampolgár ugyanúgy két szavazattal választhat képviselőt, tehát ez a megoldás az, amelyik összhangban van a választójog egyenlőségének alapvető alkotmányos elvével. Összhangban ezekkel a módosító indítványainkkal a 6. és a 12. pontban levő módosító indítványaink a mandátumelosztást szabályozzák. Ezek a javaslataink a helyett a megoldás helyett, amelyet a benyújtott törvényjavaslat tartalmaz, és amelyik egy ilyen párhuzamos, külön úton választana kisebbségi képviselőket, beillesztik a kisebbségi listák mandátumhoz jutását a választási rendszer egészébe . Ebben a megoldásban a kisebbségi listákról ugyanúgy juthatnak a kisebbségi jelölőszervezetek mandátumhoz, mint ahogy a pártok jutnak mandátumhoz. Egyetlenegy kedvezmény van - hadd mondjam el, ugyanaz a kedvezmény, amely az összehasonlítható németországi SchleswigHolsteini, illetve a lengyel választási rendszerben van : hogy nincs 5 százalékos küszöb. Ezt javasoljuk, ebben az esetben - ismétlem - a magyar választójogi rendszerrel összhangban, maradéktalanul alkotmányosan alakulna ki a kisebbségek képvis elethez juttatása. Végül az utolsó javaslatunk, amely mellett érvelni szeretnék, az 1. pont, tehát az ajánlás 1. pontjában szereplő, a törvényjavaslat 1. §ának elhagyására irányuló javaslat. Ha ugyanis elfogadjuk azt, amit javasoltunk, hogy ne párhuzamosa n válasszunk kisebbségi képviselőket, hanem a kisebbségi képviselők választását illesszük be a magyar választási rendszer egészébe, ha elfogadjuk azt a javaslatunkat, hogy ugyanúgy juthassanak mandátumhoz a kisebbségi listák is - az 5 százalékos küszöböt k ivéve , mint a pártlisták, akkor feleslegessé válik új mandátumok létrehozása, az Országgyűlés létszámának növelése. Ezért az 1. pontban szereplő javaslatunk, amely megegyezik Sepsey Tamás képviselőtársunk módosító javaslatával, egyszerűen elhagyni javaso lja a parlamenti létszám növelését. Ezt borzasztó fontosnak tartom, mert hiszen nem azt mondom, hogy minden párt, de legalább is a két kormánypárt és tőlük függetlenül a Fidesz annak idején azt mondta, hogy csökkenteni akarjuk az Országgyűlés létszámát. Ak i hallott valamit a Fidesz programjáról, az tudja, hogy a Fidesz ismét előállt ezzel a gondolattal, és nekünk, kormánypárti képviselőknek bizony joggal dörgölheti az orrunk alá, hogy ezt annak idején megígértük, a kormányprogramba beiktattuk, és nem csinál tuk meg. Tabajdi képviselőtársunk egy televíziós műsorban elmondta, hogy ez most nem ide tartozik sajnos, az Országgyűlés ezt nem tette meg. Azért nem tette meg, tisztelt képviselőtársaim, mert az az egyeztetéssorozat, amelyet a pártok a választójogi törvé ny módosításáról jó két és fél éve elindítottak, több mint egy évig állt, mert a Szocialista Pártnak nem volt álláspontja. Azért nem tudtuk... (Gellért Kis Gábor egyet nem értően ingatja a fejét.) Ez így volt. Gellért Kis Gábor nem vett részt ezen az egyez tetésen, de ez pontosan így volt. Toller képviselőtársunk képviselte ott rendszeresen - mármint amikor el tudott jönni - a Szocialista Pártot, és többször közölte, hogy nekik egyelőre nincs álláspontjuk. Ezért a választójogi rendszer bármilyen érdemi refor mja, aminek a lényege a szabaddemokraták megítélése szerint is az lett volna, hogy a 386 tagú parlament helyett egy 200250, de maximum 300 tagú országgyűlésünk legyen, megrekedt, nem következett be. Ezek után azt mondani, hogy sajnos, ez nem következett b e, és tegyünk hozzá még 13 mandátumot, és legyen még nagyobb a parlament, számunkra, akik ezt a módosító indítványt előterjesztettük, elfogadhatatlan, és azt is mondhatnám, hogy a szabaddemokrata frakció számára nem elfogadható. Ezért azt mondanám, hogy ha semmi más nem szólna a mi javaslataink mellett,
