Országgyűlési napló - 1998. évi tavaszi ülésszak
1998. február 16 (336. szám) - A távhőszolgáltatásról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. LATORCAI JÁNOS (Fidesz):
496 távhőszolgáltatásról szóló törvényből. Ha ugyanilyen fogyasztóvédelm i megjegyzésekkel lehetne fűszerezni - elnézést a pongyola kifejezésért - a törvényt, akkor mindenképpen ugyanabba a körbe kerülne a távhőszolgáltatás, mint amilyenben a maga természetes módján van a gázszolgáltatás, illetve a villamosenergiaszolgáltatás. Még egy önkormányzati elemről kívánok ugyanitt - a fogyasztóvédelem területén - beszélni. Ez pedig az, hogy az önkormányzatnak minden ármegállapítási döntés előtt fel kell vennie a kapcsolatot a fogyasztóvédelmi szervezetekkel és az érdekvédelmi civil sze rvezetekkel is. (21.20) Miután a legtöbb önkormányzat automatizmusként építette be az ármegállapításába az energiahordozó árának emelését, ebből következik, hogy ezek az automatizmusok úgy működtek, hogy a távhőszolgáltató a tulajdonos önkormányzat irányáb a jelzett, emelkedett a gázár, emelkedik a szolgáltatás, közben az alapdíjak változatlanul maradnak, közben semmi sem történik, csak az árképzésben egy megszabott számítás szerint automatikusan növekedik az ár. Ha beépítjük a fogyasztóvédelmi elemeket úgy, ahogy ebben a törvényben vannak, akkor ez azt jelenti, hogy miután nem határozza meg a törvény, hogy hány fogyasztóvédelmi szervezettel kell fölvenni a kapcsolatot, gyakorlatilag előfordulhat, hogy egy településen - játsszunk el a gondolattal - 1520 ilye n működik, akár lakóközösségenként is, a törvény viszont meghatározza, hogy ki kell kérni a véleményüket minden egyes ilyen döntés előtt, ez tehát azt jelenti, hogy az energiahordozók árának emelésével párhuzamosan a Távfűtő Művek rendkívül nehéz helyzetbe kerülhet, hiszen végig kell futtatnia ezt a mechanizmust, és ez akár több hónapot vehet igénybe, és valóban több hónapot, hogyha a törvény szövege változatlan marad. A részletes vitában szeretném ezzel kapcsolatos álláspontomat kifejteni. Köszönöm szépen. (Szórványos taps.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Megadom a szót Latorcai János képviselő úrnak, Fidesz, akit Boros László képviselő úr követ az MSZPből. DR. LATORCAI JÁNOS (Fidesz) : Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársak! Az elmúlt nyolc év alatt jelent ős törvényalkotási és intézményfejlesztési tevékenység folyt a teljes vagy részleges energetikai monopóliumok szabályozására. Kocsis Imre Antal képviselőtársam ezt a törvényt egy új törvénysor első elemének tekintette, ugyanakkor ő is azokhoz a törvényekhe z kapcsolódott beszédének a végén, amelyekhez én is igyekszem majd szervesen hozzáilleszteni ezt a törvényt. Úgy hiszem, e szabályozási körben a rendelkezésre álló eszközök között kiemelkedő jelentőségű az ármeghatározás. A gáztörvény és a villamosenergiatörvény szabályozza a monopóliumokkal kapcsolatos jogokat, kötelezettségeket, valamint ezen energiahordozók ármeghatározási módjait is. Ehhez kapcsolódik, úgy gondolom, szemantikailag is a távfűtésre vonatkozó törvényjavaslat, ami sajnos, elég nagy késésse l érkezett meg a két törvény után, hisz immár négy év telt el a másik kettő megszületését követően. A törvényjavaslat szükségességét és jelentőségét mutatja, hogy az országunk 109 településén 298 távhőrendszer üzemel, ezek közül 42 településen van ipari cé lú távhőellátás is, tehát ez több mint 18 százalék. A távhőrendszerek többsége, körülbelül 240 lakossági és közületi távfűtés, és a távfűtött lakások száma mintegy 645 ezer, az ország lakásállományának majdnem 17 százaléka. A távfűtött lakások közül is kör ülbelül 500 ezerre tehető a panellakásoknak a száma. Ismerve ezeknek a szigetelési problémáit, illetve a szigetelésük meg nem oldottságát, úgy hiszem, hogy ez a törvényjavaslat rendkívül fontos, és nemzetgazdaságilag is nagy jelentőségű területet érint. És ha még hozzáteszem, hogy összességében ez mintegy 2,2 millió polgártársunkat érinti, ami a népességnek több mint egyötöde, akkor látható, hogy a távfűtés helyzete és jövője országos közügy, annak ellenére, hogy természetéből fakadóan mindez helyi közüzemi szolgáltatásnak minősül.
