Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. szeptember 24 (302. szám) - Az agrárgazdaságról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. SZÁNTÓ MIHÁLY, a környezetvédelmi bizottság előadója:
912 megteremtését, amiről a törvénytervezet rendelkezik. Különösen fontosnak ítélte meg a bizottság a közhasznú reprezentatív adatbázis létrehozását és annak működtetését. Ez feltétlenül fontos, de nem elégséges az agrárvállalkozások információval való ellátásához, a gazdálkodás, a termelés kockázatának csökkentéséhez. Tanúi vagyunk, sőt nem ritkán a tisztelt Ház elé kerülnek azok a problémák, melyeket "piaci zavarok" címen sz oktunk emlegetni, mert hol eladhatatlan alma, tej, burgonya, kukorica, búzafeleslegek, majd rövid idő múlva ugyanezen termékekből hiányok keletkeznek, ezzel igencsak kiszámíthatatlan, hisztérikus ármozgásokat idéznek elő egyszer a termelők, másszor a f ogyasztók rovására. A bizottsági vitában felmerült, hogy jelenleg nincs kellő hatékonysággal működő, intézményesített kapcsolatrendszer a termelők, azok érdekképviseletei, a köztestületek és az állami irányítás között. Szükséges lenne ezen kapcsolatrendsze r már meglévő láncszemeinek intézményesített összekapcsolása, rendszeres működtetése, hogy a kormány ne a kényszer szülte helyzeteknek engedve, a sebtében alakult érdekképviseletek nyomásának hatására legyen kénytelen tüzet oltani, hanem a megfelelő inform ációk birtokában legyen a szabályozórendszer kialakításánál, hogy megteremthető legyen a kormányzati szándék közvetítése a termelők felé, hogy azok a megfelelő ösztönzési, támogatási rendszert megismerve felismerjék, követhessék saját jól felfogott érdekei ket, és azok eredője essen egybe a nemzetgazdasági érdekekkel. A támogatási és adórendszer változásai se történhessenek meg az érdekeltek feje fölött. Be kell látnunk, hogy hosszas előkészítő munka, és az érdekképvisele tekkel, civil szervezetekkel, politikai pártokkal történt egyeztetés után ma Magyarországon a jelenlegi helyzetben csak keretjellegű törvényt lehetséges megalkotni. Szükségesnek tartom hangsúlyozni, hogy ez a törvénytervezet kompromisszumok sorozatát tarta lmazza, a jelenleginél részletesebb szabályozás veszélyeztetné ennek a törvénynek a megszületését. Mivel a törvényjavaslat társadalmi, vidékfejlesztési és nemzetgazdasági hatásai jelentősek, úgy ítéltük meg, hogy a törvényre szükség van, a költségvetési bi zottság egyhangúlag általános vitára alkalmasnak tartja. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a bal oldali padsorokban.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszönöm. A környezetvédelmi bizottság előadója dr. Szántó Mihály úr. Megadom a szót. DR. S ZÁNTÓ MIHÁLY , a környezetvédelmi bizottság előadója : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Képviselőtársaim! Az Országgyűlés környezetvédelmi bizottsága 1997. szeptember 17én megtárgyalta az agrárgazdaságról szóló T/4756. számú törvénytervezet et. A bizottság a törvénytervezetet szükségesnek és időszerűnek tartja. Az ülésen elhangzott, hogy a törvénytervezet az agrárgazdaságon belül az agrárfejlesztésről szól, ezért a bizottság szükségesnek látja megvizsgálni a törvényjavaslat címének pontosítás át, esetleg megváltoztatását. A bizottsági tárgyalás során felmerült, hogy az Országgyűlés korábbi gyakorlata során a hasonló tartalommal rendelkező előterjesztések országgyűlési határozatként, és nem törvényjavaslat formájában kerültek a parlament elé. A törvénytervezet rövid, ennek ellenére nagyon lényeges kerettörvény, ami rendezi a mezőgazdaságnak azt az alap, cél- és feltételrendszerét, ami nélkül a mezőgazdaság sehol nem tud működni. Kitér a vidék lakosságmegtartó képességének javítására, illetve a v idékfejlesztésre. Úgy gondoljuk, hogy feltétlenül indokolt ennek tartalmi vonatkozásait konkrétan megvizsgálni, és ki kell dolgozni, összhangba kell hozni a területfejlesztésről és a területrendezésről, valamint az önkormányzatokról szóló törvényekkel. A v idékfejlesztés esetében elengedhetetlen utalni az ennek érdekében végzendő kormányzati, ágazatközi koordinációra, a fejlesztések összhangjának megteremtésére.
