Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. szeptember 23 (301. szám) - A köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. PUHA SÁNDOR (SZDSZ):
863 Szabályozza a pályázati eljárást, ezzel is csökkentve a szubjektivitás lehetőségét. A különböző pótlékok arányát növeli: képzettségi, éjszakai, gépkocsiveze tői, idegennyelvpótlék s a többi; ehhez forrásokat is biztosít, ezzel is inspirálva a köztisztviselőt a minőségi munkavégzésre. A tartalékállomány bevezetésével elősegíti a képzett köztisztviselőknek a közszférában tartását és a mobilitást, valamint megtak arításokat is eredményez. Tervszerűen megszervezi a szakmai továbbképzéseket, és biztosítja ezek anyagi fedezetét, amit évek óta követelnek. Itt most erre is megadja a törvény a lehetőséget. Meghatározza a helyi önkormányzatok feladatkörébe tartozó közszol gálatok ellátásában, a polgármesteri hivatalokban foglalkoztatottak jogviszonyát, például közmunkások, orvosok, egészségügyi dolgozók esetében. A köztisztviselők gazdasági összeférhetetlenségi szabályait átmenetileg el lehet fogadni a törvényben meghatároz ott módon, azonban az összeférhetetlenség szabályozása mindenképpen egy külön törvényben indokolt. Jónak tartom a jegyzői illetmény differenciált megállapítását a település nagysága szerint, és ugyanitt a körjegyzőségek preferálását is. Erre a költségvetés i törvényben más módon is sor kerül. Nagyon szerencsésnek tartom, hogy a társulásokat - ez is egy társulás - költségvetési eszközökkel is különböző módon elősegítsük, preferáljuk. Jónak tartom, hogy a jól dolgozó köztisztviselő bizonyos címeket és ennek ka pcsán magasabb juttatást kaphat: ez is elősegíti a minőségi munka kiemelt dotálását. Adatvédelmi szempontból megfontolandónak tartom annak a pontosabb szabályozását, hogy a közszolgálati nyilvántartásba a törvényben felsoroltak milyen mértékig és milyen cé lból tekinthetnek be, illetve vehetnek át adatokat. Végül mindenképpen reagálni szeretnék a korábban felszólaló képviselőtársaim közül a Torgyán doktor felszólalásában elhangzott felvetésekre. Szó szerint idézném: "A kliensi rendszer újraélesztéséhez vezet a törvény, hiszen pénzt, paripát, fegyvert lehet osztogatni anélkül, hogy ténylegesen szükség lenne erre a munkakörre. A kedvenceknek lehet adni ilyen pozíciókat, és hozzá a jó fizetést - kifejezetten állampárti megoldás." Körülbelül egy éve hangzott el T orgyán doktortól, hogy hatalomra jutása esetén a minisztériumokba és más közhivatalokba is 1020 megbízható emberét viszi be, hogy segítsenek neki azok irányításában. Most legutóbb a főosztályvezetőktől felfelé ígért tisztogatást a minisztériumokban - kife jezetten állampárti megoldás! Persze az állampárt a Kisgazdapárt, a teljhatalmú főnök pedig Torgyán doktor lenne, és ez szerinte, szerintem már egészen más. Gyakran hallani, hogy olyan dolgokat kritizál, amiket elsősorban ő valósítana meg. Egyszer régebben Mária országát emlegette: szerintem József országának a megteremtésén munkálkodik, mármint Torgyán József országának a megteremtésén. Párhuzamosságokat említ, és koncentráltan kíván ügyintézni - mint a régi szép időkben. Nem é rdekli, hogy a demokráciákban tendencia a hatáskörök önkormányzatokhoz, kamarákhoz, társadalmi szervezetekhez való telepítése. A Miniszterelnöki Hivatal hatáskörét jelentősen bővítené - netán a volt Elnöki Tanács mintájára? Ostorozza az átszervezéseket, és azonnali átszervezéseket javasol néhány csúcsminisztériumnál, amelyeken keresztül kézben lehet mindent tartani, hiszen csak néhány megbízható emberre van szükség, és ennyit akár a családból is ki lehet állítani. Még az önkormányzatoktól is hatásköröket vo nna el. Persze nemcsak itt, más felszólalásaiban is sorra visszaköszönnek a kliensrendszer kiépítésének, az államosításnak - ő ezt koncentrációnak, központosításnak nevezi - az elképzelései, és ezeket, hogy éljek megint az ő egyik kedvenc kifejezésével, "ö rdögi ügyességgel" keveri a valós problémákkal. Azonban térjünk most vissza a konkrét törvénytervezethez, amely a köztisztviselők jogállását kívánja újraszabályozni, a '92. évi törvényt jogharmonizációs törekvésekkel és a tapasztalatok alapján szükségessé vált változásokkal. Bár a tervezet - elsősorban anyagi oldalról - korántsem adja
