Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. szeptember 23 (301. szám) - Dr. Torgyán József (FKGP) - a népjóléti miniszterhez - "Milyen szempontok alapján engedélyezik a gyógyszertárak létesítését?" címmel - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP): - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. KÖKÉNY MIHÁLY népjóléti miniszter:
769 ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Tisztelt Országgyűlés! Torgyán József úr, a Független Kisgazdap árt képviselője - figyelmet kérek! - interpellációt nyújtott be a népjóléti miniszterhez "Milyen szempontok alapján engedélyezik a gyógyszertárak létesítését?" címmel. Torgyán József képviselő urat illeti a szó. DR. TORGYÁN JÓZSEF (FKGP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Igen tisztelt Miniszter Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Milyen szempontok alapján engedélyezik a gyógyszertárak létesítését? - az alkotmány 27. §a, valamint a Házszabály 90. § (1) bekezdése alapján kérdezem Kökény Mihály miniszter úrtól interpell áció keretén belül. Az 1994. évi LIV. törvény taxatíve felsorolja a gyógyszertárak létesítéséhez szükséges hatósági engedélyek kibocsátásának feltételeit. Ezek közül is kiemelendő, hogy a létesítésre irányuló kérelmek elbírálásához nélkülözhetetlen a Magya r Gyógyszerész Kamara illetékes területi szervének véleménye, ezen túlmenően kógens előírás az is, hogy 250 méteres távolságon belül új gyógyszertár létesítésére engedély nem adható. Ezek az előírások, a törvénynek ezek a rendelkezései a Magyar Gyógyszerés z Kamara álláspontja következtében sérelmet szenvedtek, ezért a Magyar Gyógyszerész Kamara budapesti szervezetének közel húsz tagja különböző peres eljárást is indított a Népjóléti Minisztérium gyógyszertárak létesítését engedélyező közigazgatási határozat ainak felülvizsgálata tárgyában, azzal az indokolással, hogy az eljáró hatóság az engedélyek kiadása során megsértette a törvény rendelkezéseit, hiszen kamarai véleményezés nélkül hozta meg határozatát, más esetben pedig a 250 méteren belül is engedélyezte új gyógyszertár nyitását. A törvénybe ütköző eljárások nem csupán személyes érdekeket sértenek - és ez az interpellációm lényege , hanem egyidejűleg elősegítik a nagybefektetők, nagykereskedők által létrehozni tervezett patikalánc kiépítését, a versenytö rvénybe ütköző piaci monopóliumok kialakulását. A gyógyszerészek érdekvédelmi szervezeteinek egyértelmű tiltakozását az illetékes miniszter ez ideig figyelemre sem méltatta, noha - mint az előbb említettem - a nagybefektetők, nagykereskedők által létrehozn i tervezett patikalánc egyértelműen a fenti célok ellen hat. Ezért az írásban feltett kérdésekre várom miniszter úr megtisztelő válaszát. (Taps az ellenzéki oldalon.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Az interpellációra Kökény Mihály miniszter úr válaszol. DR. KÖKÉNY MIHÁLY népjóléti miniszter : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselő Úr! A gyógyszertárak létesítéséről és működésük egyes szabályairól szóló 1994. évi LIV. törvény hatálybalépése, illetőleg a patikák magánosítási folyamatána k a gyorsítása óta a minisztérium több mint kétezer ügyben hozott határozatot. Ez ideig 15 ügyben nyújtottak be a bírósághoz keresetet, kérve a minisztérium által kiadott határozat felülvizsgálatát. Úgy gondolom, ez az arány önmagában is jól szemlélteti, h ogy az ügyek túlnyomó többségében maguk az érintettek is megnyugvással fogadták a határozatokat. Képviselő úr azt a címet adta interpellációjának, milyen szempontok alapján engedélyezzük a gyógyszertárak létesítését. Mint a jogot kiválóan ismerő képviselőt ársamnak talán nem szükséges részletesen elemeznem a szempontokat, hiszen ezek nem miniszteri mérlegelésen, hanem törvényi előírásokon alapulnak. Maga a törvény mondja meg, milyen feltételek mellett lehet jogszerű határozatot kibocsátani. A törvény a Gyógy szerész Kamarának az esetek túlnyomó többségében véleményezési jogot biztosít. Ez a véleményezési jog azonban nem jelent együttdöntési jogot, továbbá nem következik belőle az sem, hogy a határozatok kiadásakor a véleményben foglaltaktól ne lehessen eltérni .
