Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. december 15 (331. szám) - Dr. Rapcsák András (Fidesz) - a belügyminiszterhez - "A települési törvény szabályozási koncepciójának elégtelenségei" címmel - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. RAPCSÁK ANDRÁS (Fidesz):
4131 És ebből adódnak a legnagyobb problémák, amikor a hitelt felveszi, azonnal törleszteni kell - miből? (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret lejártát.) Há t akkor nem venne fel hitelt! Elfogadom a válaszát a miniszter úrnak, de csak akkor - és később visszatérünk erre természetesen : dolgozzák ki a bankokkal ezt a megoldást, akkor megnyugtató lesz valamennyi újrakezdő és még a nagyüzemek részére is! (Taps a z ellenzéki pártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Köszönöm szépen. Interpelláló képviselőtársunk elfogadta a miniszter úr válaszát. Dr. Rapcsák András (Fidesz) - a belügyminiszterhez - "A települési törvény szabál yozási koncepciójának elégtelenségei" címmel ELNÖK (dr. Kóródi Mária) : Tisztelt Országgyűlés! Dr. Rapcsák András, a Fidesz képviselője, interpellációt nyújtott be a belügyminiszterhez: "A településügyi törvény szabályozási koncepciójának elégtelenségei" tá rgyában. Megadom a szót dr. Rapcsák András képviselő úrnak. DR. RAPCSÁK ANDRÁS (Fidesz) : Elnök Asszony! Köszönöm a szót. Tisztelt Ház! Tisztelt Miniszter Úr! A településügyi törvény olyan jelentős kérdésköröket ölel fel, mint a településfejlesztés eddig sz abályozatlan területe, az elavult településrendezési szabályok modernizálása, valamint az átfogó szabályozást mindeddig nélkülöző településüzemeltetés, amelyet a normatív elveken működő költségvetési tervezés visszaélésre használt fel idáig. A tervezetből kitűnik, hogy a képviselőtestület feladatává válik a településfejlesztési koncepció program- és tervelfogadása, illetve a fejlesztési tervek megvalósításának a koordinálása. A tervezet mint reális helyi eszközöket sorolja fel az önkormányzat saját bevétel eit, ingatlanvagyonát, valamint a gazdálkodó szervezetek, intézmények és állampolgárok önkéntes hozzájárulását. Természetesen inkább szólamok ezek az elképzelések, hibásak. A települések a vagyonukat elsősorban működésre fordítják, a gazdálkodó szervezetek től és a polgároktól olyan mértékű az állami elvonás, hogy nem gondolhatnak önkéntes hozzájárulásokra. Látható, összegezve ezeket a dolgokat, hogy a településfejlesztés és üzemeltetés alapvető feladataira szükséges anyagipénzügyi háttér nem biztosított; tisztázatlan tulajdonképpen a szabályozás megvalósítási formája is. A közszolgáltató szervezetek által ellátandó szakmai minimumok meghatározása, a szolgáltatások szakmai követelményeinek rögzítése, valamint a közszolgáltatási szerződés speciális feltétele inek és tartalmi követelményeinek konkrét kidolgozása olyan szabályozási területek, amelyeken a megfelelő és pontos szabályozás azért alapvetően fontos, mivel az önkormányzatok - és hangsúlyozni kívánom: rajtuk keresztül valamennyi állampolgár - életét, ga zdálkodását hosszú időre meghatározzák. Ezen rendelkezések alapján az önkormányzat olyan feladatokat lesz köteles ellátni, melyeknek forrásait magának kell előteremtenie, ugyanakkor a feladatellátáshoz szükséges közüzem alapításához és működéséhez szüksége s ingatlan- és egyéb vagyont az önkormányzatnak kell biztosítania. Kérdéseim: milyen garanciákat kíván teremteni a tárca politikai vezetése arra, hogy a településfejlesztési és településüzemeltetési normatívák biztos anyagi hátterét nyújtsák az