Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. december 1 (326. szám) - A vállalkozás keretében végzett személy- és vagyonvédelmi, valamint a magánnyomozói tevékenység szabályairól, a személy-, vagyonvédelmi és magánnyomozói szakmai kamaráról szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása és elnapolása - A fegyveres szervek békében kinevezhető tábornoki létszámáról szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - SEBŐK JÁNOS (MSZP), a napirendi pont előadója:
3597 civilek fölött, mert azért ezt az aránytalanságot illett volna észrevenni, és a javaslatokat nem elfogadni, hanem visszautasítani a polgári vezetés részéről. Tudom - és ezzel számolnia kell a mindenkori kormánynak , hogy ezek a túlzo tt létszámigények mindaddig jelen lesznek, amíg nem akad egy olyan Országgyűlés és kormány, amely a jelenleg még erősen militarizált társadalmat át nem vezeti az igazi polgári társadalomba, amelyben csak a fegyveres erők tagjai rendelkeznek katonai rendfok ozattal. Tisztelt Országgyűlés! Felmerülhet önökben a kérdés, vane olyan útmutató vagy irányelv, ami alapján szabályozni lehet a tábornoki létszámot. Kimondottan vagy leírtan ilyen segédeszköz nincs. De rendelkezésre állnak különböző nagyságrendű - és itt a nagyságrendet a lakosság és hadsereg létszámára értem - országok hadseregének békelétszámai és a tábornoki létszámok. Ezeket vizsgálva ki lehet mondani, hogy sok országban általában 15002000 főhöz számolnak egy tábornokot. Természetesen, mint mindenütt , itt is vannak kivételek. Ezek az adatok 1997. január 1jei, tehát friss adatok. Nem akarom önöket számokkal terhelni, mert ilyen nagy számban nem is publikusak. Ezért csak néhány országot sorolok fel, és csak azt, hogy ott milyen az arány. Először nézzük azokat az országokat, amelyekkel együtt megyünk a NATOba, és azokat, amelyek szintén be akarnak jutni a következő fordulóban: Csehországban 2900 főre, Lengyelországban 1980 főre, Szlovákiában 2980 főre, Romániában 1700 főre jut egy tábornok. Ha nagyobb o rszágokat és nagyobb hadsereggel rendelkező országokat nézünk meg, ott is hasonló az arány. Például Törökországban - amely a NATO európai tagjai közül a legnagyobb haderővel rendelkezik - 2000 főre, az Amerikai Egyesült Államok hadseregében 1700 főre, Néme tországban 1570 főre jut egy tábornok. Ugye azt már nem kell külön ismertetnem, hogy milyen lesz az arány a Magyar Honvédségnél és a határőrségnél a kért 71, illetve 14 tábornoki hely elfogadásakor? De még rosszabb a helyzet, ha a többi fegyveres szervet n ézzük, mert ott nem ritka az, hogy 500 fő után kérnek egy tábornoki beosztást. Hogy ez így van, kérem, hasonlítsák össze az előbb említett és eljuttatott kért létszámot a költségvetési létszámmal. Ismertetnem kell önökkel azt is, hogy a megbeszélések során felmerült az, hogy az integrált Honvédelmi Minisztérium létszámigényét - figyelemmel arra, hogy a NATOtagság esetén a NATO katonai szervezeteibe magas rendfokozatú katonákat kell küldeni - külön keretként kezeljük. Nekem az a véleményem, hogy ennek a kül ön létszámkeretnek a megadására nincs szükség, ugyanis a jelenlegi igényt úgy számolják, hogy külön a Honvédelmi Minisztérium és külön a honvéd vezérkar igényét. Ezt bizonyítja a kért 25 tábornoki hely. Ez a számítás azonban megalapozatlan, mert a legrossz abb döntés az lenne, ha a két jelenleg önálló szervezetet az integráció ürügyén egyszerűen összevonnák. A valóságban ezt úgy kell megoldani, hogy először ki kell dolgozni az integrált minisztérium feladatait, és ennek figyelembevételével kell összeállítani a Honvédelmi Minisztérium új szervezetét. Az új szervezet viszont jelentős tábornoki létszámcsökkentést fog eredményezni, mert lesz egy civilekből álló szervezet a közigazgatási államtitkár vezetésével, ahol a főosztályvezetők nem fognak tábornoki rendfok ozatot viselni; és lesz egy katonákból álló szervezet, a honvéd vezérkar, a vezérkari főnök vezetésével, ahol lényegesen kevesebb tábornoki beosztásra lesz szükség, mert ez csak a kormányzat katonai döntéselőkészítő stratégiai szervezete lesz, és nem lesz elöljárója a haderőnemi vezérkaroknak; természetesen a vezérkari főnök kivételével, aki a Magyar Honvédség szolgálati elöljárója marad továbbra is. A két szervezetnél bekövetkező csökkenés már adni fogja azon létszámot, amelyet a NATOba kell küldeni. Tisztelt Képviselőtársaim! Szólnom kell a rendfokozat védelmében arról a helytelen gyakorlatról, amely még az utóbbi években is uralkodó volt. Előléptettek személyt, úgymond, megelőlegezve a magasabb rendfokozatot, amikor még nem került olyan beosztásba, a mely előírta az adott rendfokozatot. Vagy kineveztek személyt magasabb beosztásba, de nem adták hozzá a vele járó rendfokozatot. Most már illene tudomásul venni, hogy nem a rendfokozat velejárója a beosztás,