Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. november 18 (323. szám) - A kábítószer-fogyasztás visszaszorítása érdekében létrehozott eseti bizottság jelentéséről szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - BAUER TAMÁS (SZDSZ):
3286 Nem véletlen, hogy a jelentés rámutat arra, hogy nemcsak a kábítószer pszichoaktív szer, hanem az alko hol is. Azonban rámutat arra is, hogy az alkohol kultúrkörünkben legális "drog" - mondja idézőjelben , és az alkoholhoz nem kapcsolódik mindaz a bűnözés meg egyéb, ami a kábítószerhez. Miért nem kapcsolódik hozzá? Azért, mert nem tilos. Ahol az alkoholfog yasztás tilos, ott az alkoholt is ugyanúgy csempészik, mint nálunk a kábítószert, az alkohollal szemben is fölmerülnek ugyanazok a problémák, mint nálunk a kábítószerrel. Csak nálunk nem tilos. Ha erre felfigyelünk, akkor végig kell gondolnunk, ha van egy tendencia, hogy kriminalizáljuk a kábítószerfogyasztást is - van ilyen tendencia, van ilyen nyomás , akkor vajon nem kerülünke pont abba a hibába, hogy olyan helyzeteket is bűnözésvonzóvá teszünk, amik nem feltétlenül lennének azok. Ez vezet el ahhoz a gondolathoz, ahhoz az igazán riasztó gondolathoz, amivel néhány évvel ezelőtt Konrád György szabaddemokata írónak is sikerült sok mindenkit megbotránkoztatnia, hogy biztose - ahogy ezt Urbán Árpád képviselőtársunk a bizottsági jelentésében megfogalmazta m a itt , hogy nem helyes lágy és kemény drog között különbséget tenni. Ma nem teszünk különbséget, és úgy látom, hogy konszenzus van abban, hogy ma ne tegyünk különbséget. Én nem is azt mondom, hogy ma tegyünk különbséget köztük. Egy ilyen különbségtétel n agyon alapos előkészítést igényelne. De ne legyünk olyan magabiztosak abban, hogy ennek biztosan csak hátránya lenne. Ha kiemelnénk a drogfogyasztás egy részét a kriminalizált körből, nem biztos, hogy az baj lenne. Nem mondom, hogy ma mondjuk ezt ki, csak ne legyünk olyan határozottak és magabiztosak ennek az elutasításában, próbáljuk meg újra meg újra végiggondolni egy év múlva, két év múlva, öt év múlva, és majd akkor újra és újra levonni a következtetést. Ennyit szerettem volna ma - nem húzva tovább vala mennyiünk idejét - felvetni azzal kapcsolatban, hogy mit is kell ebben a kérdésben, általában ezzel a témakörrel kapcsolatban újra meggondolnunk, amit a jelentés tartalmaz. A másik kérdés, amivel foglalkozni szeretnék - amire céloztam már , az az egyik kö zponti eleme magának az országgyűlési határozati javaslatnak, amivel képviselőtársaink ma délelőtt is foglalkoztak már, részben támogatólag - a Fidesz képviselője , részben pedig vitatkozva többen is. Ez az a bizonyos kormánybiztosi intézmény a Minisztere lnöki Hivatalban. Szeretném nagyon világossá tenni, hogy ezt én nem tartom jónak, és számosan vagyunk az SZDSZben, akik nem tartjuk jónak. Nem konkrétan a kábítószerezéssel kapcsolatban, hanem általában. Volt már vita két évvel ezelőtt a kormánykoalícióba n arról, hogy a minisztériumokból be kelle vinni bizonyos ügyeket a Miniszterelnöki Hivatalba. Nagyon világosan szeretném leszögezni, általában az a véleményem - és az adott ügyben is az a véleményem , hogy nem helyes. Egy kormány munkáját úgy célszerű f elépíteni, hogy a különböző ügyek a különböző tárcáknál, minisztériumoknál, hatóságoknál legyenek. A Miniszterelnöki Hivatalnak szerintünk az a funkciója, hogy irányítsa a kormány munkáját, és nem az, hogy bizonyos témákat bevigyünk a Miniszterelnöki Hivat alba. Ez mindenféle államigazgatási problémákat okoz, mert nagy kérdés, hogy milyen hatásköre van annak az úgynevezett kormánybiztosnak, aki ott ül a Miniszterelnöki Hivatalban. Külön problémát jelent, ha az illető még országgyűlési képviselő is, ami egyértelműen ellentétes a magyar államberendezkedéssel - de ezt csak mellesleg jegyzem meg, mert az előterjesztés ilyet nem tartalmaz. Elvileg nem tartom helyesnek, ha valamilyen témát, amit a kormány valamelyik minisztériumának kell vinni, együtt működve a többi érdekelt minisztériummal, azt beviszik a Miniszterelnöki Hivatalba, közvetlenül a miniszterelnök felelősségévé tesszük - ez mindenféle hátrányokkal is jár. Ez elvileg nem helyes. (22.20) Azon az alapon, hogy sok tárca együttműködését igénye li, szinte az egész kormányt be lehetne vinni a Miniszterelnöki Hivatalba. Például az adóügy is - amit a Pénzügyminisztérium csinál - összefügg egy csomó tárcával, mégsincs adókormánybiztos a Miniszterelnöki Hivatalban, hanem ezt
