Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. november 11 (321. szám) - Kouki Chuma, a japán parlament alsóháza külügyi bizottsága elnökének köszöntése - ELNÖK (dr. Áder János):
2971 Kérdéseim: Az M5ös autópályán hogyan volt lehetséges a korábban megkötött koncessziós szerződés módosítása újabb pályázati kiírás nélkül? Az állami hit elgarancia megadása ugyanis véleményem szerint lényeges tartalmi elem, s koncessziós törvényünk szerint pályázati kiírás mellőzésével csak a szerződés időtartama módosítható. Új pályázati kiírással ugyanis a magas díjak esetleg csökkenhettek volna. A több államban bevált matricás megoldás a koncessziós szerződések miatt immár végképp kikerülte a lehetséges megoldások közül? A matricás megoldás ugyanis véleményem szerint mindenki számára jobb lenne, az autósok számára mindenképpen olcsóbb megoldást jelenten e. Tisztelettel várom válaszát. (Szórványos taps az ellenzék padsoraiból.) ELNÖK (dr. Áder János) : A kérdésre dr. Lotz Károly közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter válaszol. DR. LOTZ KÁROLY közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter : Elnök Úr! Kép viselő Úr! Tisztelt Ház! Az M5ös autópálya kiépítésére vonatkozó koncessziós szerződést 1994. május 2án az akkori közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszter, valamint a nemzetközi pályázaton nyertes konzorcium vezetése írta alá. A szerződés hatálybalép éséhez azonban számos feltétel teljesítésére volt szükség. Ezek közül a legfontosabb a pénzügyi zárás, azaz a részvénytársaság és a hitelező közötti finanszírozási megállapodás, amelynél utóbbiak a hitelek folyósítását az eredeti bevételi prognózis teljesü léséhez kötötték, ezek meglehetősen szigorú feltételek voltak. Ezt a bevételi garanciát az állam úgynevezett készenléti jellegű üzemeltetési hozzájárulás... Tehát ez nem egy sima hitelkérdés, bár szokták standby hitelnek is nevezni, de itt egy jó feltétel ű, de visszafizetendő hitelről van szó, ez tette lehetővé, hogy az érvényes koncessziós szerződés egyáltalán hatályba lépjen. Ezzel a díjak csökkentésének lehetősége nem hozható kapcsolatba, mivel e garancia megadása nélkül a versenyben legjobb pályázó sem valósította volna meg az M5ös autópálya építését. Megjegyzem, hogy ez volt a feltétele annak, hogy ne Kecskemétig, hanem Kiskunfélegyházáig épüljön, aminek most egyébként még ebben az évben egy 17 kilométeres ingyenes szakasza - hangsú lyozom, ingyenes szakasza - átadásra kerül. Gyakran hallunk és olvashatunk olyan díjfizetési kérdésekről, amilyen a matricás díjfizetés, amely olcsóbb megoldást jelenthet. Világosan látni kell, a használati díj annak függvényében lehet alacsonyabb vagy mag asabb, hogy mire kell fedezetet nyújtani. A matrica csak akkor olcsó, ha a költségvetés az üzemeltetés és fenntartás kiadásait részben, viszont a fejlesztés ráfordításait teljes egészében vállalni tudja. Nem véletlen, hogy ilyen rendszert mindössze egyetle n EUs ország alkalmaz, ahol közismert, hogy még az üzemeltetést sem tudja fedezni, annak is csak egy töredékét, nemhogy az építést. Mindezek ellenére a matricás megoldást nem vesszük ki a mérlegelési körből. Egy ismételt felülvizsgálatnak azonban újból sz embesülnie kell (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) a költségvetés teherbíró képességével és az autópályahasználat általános elveivel. Köszönöm szépen. (Szórványos taps az SZDSZ padsoraiból.) Kouki Chuma, a japán parlament alsóháza külügyi bizottsága elnökének köszöntése ELNÖK (dr. Áder János) :
