Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. október 28 (316. szám) - A helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló törvényjavaslat, valamint a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat együttes általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. LAMPERTH MÓNIKA (MSZP): - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. BOROSS PÉTER (MDF):
2358 kérdéseket tartalmaz, mi, illetve kik vannak mögötte, kikről szól, mit szeretnénk vele megvalósítani, és utána a parlament, az Országgyűlés egységesen állna ezek mögé a javaslatok mögé. Köszönöm szépen. (Taps.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Macz ó Ágnes) : Köszönöm. Kétperces felszólalásra többen jelentkeznek. Elsőként megadom a szót Lamperth Mónika képviselő asszonynak, Magyar Szocialista Párt. DR. LAMPERTH MÓNIKA (MSZP) : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Országgyűlés! Nagyon sajnálom, hogy nem tud ok vitatkozni Torgyán József képviselő úrral, mert - mint annyiszor - miután elmondta a beszédét, elment. A nyilvánosság számára mégis szeretném elmondani, félreértés volt, hogy én a jövőbeli, az 1998as programmal vitatkoztam. Nem. Mindössze annyit tettem , amikor erre a hozzászólásra készültem, hogy elővettem a pártok korábbi programjait, és megnéztem, hogy ehhez a kérdéshez hogy viszonyulnak, s ebből próbáltam meg következtetéseket levonni arra vonatkozóan, hogy vajon támogatjáke a kormánypártok ezen szá ndékát. Azt találtam, hogy az ellenzéki pártok a társulás pártján állnak és vélhetően támogatják. De a Kisgazdapárt programjában erről egy árva sor nem volt. Torgyán képviselő úr azt mondta, hogy többet kellene olvasni a jövőbeli programot, és hogy az 1995ben nyilvánosságra hozott nagy kisgazdaprogram egy keretprogram, amelynek vannak háttérrészei is. A keretprogramot elolvastam, abban erre nincs utalás, a háttérprogramok pedig valószínűleg titkosítva vannak, mert nem találtam a nyilvánosság számára megism erhető, az önkormányzatra vonatkozó részeket. Egyébként ha megajándékoznak vele, nagyon szívesen el fogom olvasni, és kialakítom róla a véleményemet, mint egyéb ilyen kérdésekről is. Szeretnék Torgyán úr néhány más megállapításával is vitatkozni, nevezetes en például azzal, hogy korlátozni és szabályozni kell az önkormányzatok kifizetését. Ez a megállapítása arra utal, hogy nem ismeri az önkormányzatok kifizetéseivel és döntéshozó mechanizmusával kapcsolatos szabályokat. Erre a mostani rendszer szerint nincs lehetőség. Abban van logika, és van rá lehetőség, amit ő megemlített, hogy arra, amit a személyi kifizetésekre - tehát a társulások körül dolgozók díjazására - lehet fordítani, itt kellene korlátozó szabályokat beépíteni. Azonban én ezt egyszerűen nem tar tanám jónak, és ha lesz rá lehetőségem, egy következő kétpercesben kifejtem, hogy miért; mert a kétperces hozzászólás időkerete lezárult, de még van egy óránk a vitára, így azt gondolom, lesz módom ezt is elmondani. Köszönöm, elnök asszony. (Taps a bal old alon.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszönöm. Szintén kétperces megszólalásra adok lehetőséget Boross Péter úrnak, Magyar Demokrata Fórum. DR. BOROSS PÉTER (MDF) : Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Szeretném felhívni a figyelmet egy olyan körülményre a törvény ürügyén, ami újabb megfontolásokat kellene hogy inspiráljon, ez pedig az, hogy mi a törvényhozás tárgya. Mi az, amit a törvényhozás felvállalhat, hogy törvényi formában szabályoz, és mi az, amire azt kell mondani, tessék meggondolni, ez nem bizt os, hogy törvényhozási tárgy. Két példát is lehet erre mondani. Az agrárgazdaságról szóló törvényről ma már sokan tudják, hogy egy sajátságos jelszógyűjtemény, amelyben még olyan vitatható elemek is vannak - az 1. §ban a GDParányos támogatással kapcsolat ban , hogy mi van akkor, ha a GDP csökken. Nem akarom most karikírozni, de úgy néz ki, mintha egy jelszógyűjteményt valaki tévedésből törvényi formában készített volna el; és semmi nem menti meg ettől az előterjesztéstől a Házat, mert a parlamenti lojalit ás aztán tovább pörgeti. Ugyanez a helyzet ezzel a törvénnyel más vonatkozásban. A társulásnak megvannak a polgári törvénykönyvben előírt szerződéses szabályai, és azt kössék meg, akik meg akarják kötni. Ha azt
