Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. október 21 (313. szám) - A Magyar Köztársaság 1998. évi költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. GYURICZA BÉLA (Fidesz):
1988 A korábbi évek gyorsabb növekedése után '94től kezdve azt látjuk, hogy a mikrovállalkozások részesedése - a 10 fő alatti foglalkoztatású kisvállalkozások növekedése - ugyan továbbra is jelentős, de az ennél nagyobb, a kisvállalatok és a középvállalatok súlya például az összes termelési értéken belül stagnál: a kisvállalatoké 17, a közepes vállalkozásoké 20 százalék körül. Ne m kevésbé problematikus az, amit a bankhitelek elhelyezésénél látunk, kis- és közepes vállalkozások esetében az ő részesedésük a bankhitelekből '93ban még 11,2 százalék volt, és erről csökkent '96ban már 4,9 százalékkal. Ez az ilyen értelemben vett kiegy ensúlyozatlanság a gazdasági növekedésben biztosan nem kedvező tendencia. Úgy gondolom, hogy az adott körülmények között a hitelgaranciarendszer, az elkülönített állami pénzalapok erőteljesebb kis- és középvállalkozások felé való fordításával, a közbeszer zésben a törvény által megengedett lehetőség kihasználásával, hogy tudniillik kisebb, közepes vállalkozásokat előnyben részesítünk, a deregulációval, és - ami egyébként az adótörvényekben elő van irányozva - az adók egyszerűsítésével, és az adók lassú csök kentésében a továbbhaladással oda kell hatni, hogy ez az egyensúlytalanság egyfelől a kisebb és közepes vállalkozások, másfelől a nagyvállalkozások növekedésében enyhüljön és megszűnjön. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Tisztelt Országgyűlés! Megadom a szót Gyuricza Béla képviselő úrnak, Fidesz, akit Schwarcz Tibor képviselő úr követ, az MSZPből. DR. GYURICZA BÉLA (Fidesz) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A védelmi kiadások 1998. évi köl tségvetéstervezeténél a hozzászólásomban alapvetően három területet kívánok elemezni. Az első kérdésként a védelmi kiadásokról szólnék általában, figyelembe véve az 1998. évi költségvetéstervezetnél a honvédelmi tárcánál megjelenő célokat, feladatokat és erőforrásokat a belügyi tárcánál hasonló módon megjelenő, elsősorban a határőrséget érintő célokat, feladatokat és erőforrásokat valamint érthető módon más tárcáknál meglévő olyan erőforrásokat, amelyek a magyar fegyveres erők működőképességének biztosíto ttságát hivatottak elősegíteni annak figyelembevételével, hogy a kormány milyen programot és célt tűzött ki 1998ra. (9.30) Ebben az általános véleményben az első, amire szeretném felhívni tisztelt képviselőtársaim figyelmét, hogy a kormány az 1994. évben meghirdetett programjában úgy fogalmazott, hogy a fegyveres erők működésénél a reálértéket kívánja megtartani. Majd a '9495ös pótköltségvetéseket és a kormány úgynevezett stabilizációs programját követően 1996ban érthető módon átértékelte a kormány, és úgy döntött, hogy a védelem területén a működőképesség fenntartása érdekében a költségvetés reálértékét kell megtartani - szólt akkor 1996ra, és ugyanilyen formában fogalmazódott meg 199798ra is. Itt az első és legfontosabb probléma, azt hiszem, hogy a meghatározott célhoz azok a számvetések, amelyek feltétlenül szükségesek lettek volna az érintett tárcák és a kormány részéről, nem történtek meg. Két dolgot szeretnék ennek kapcsán emlí teni. Az egyik: mind 1997re, mind pedig 1998ra, megítélésünk szerint és az Állami Számvevőszék többszöri figyelmeztetése ellenére is, irreális bevételi forrásokat és mennyiséget határoztak meg, például a honvédelmi tárca részére. Csak emlékeztetni szeret ném képviselőtársaimat, hogy 1997ben 12,8 milliárd, míg 1998ban pedig közel 14,5 milliárd bevételi forrást jelölt meg a költségvetéstervezet. Ehhez '98ra természetesen még hozzájön az az összeg, amelyet az úgynevezett 2,7 milliárdos T72es harckocsik vásárlása miatt a tárcának valamilyen módon valamiből ki kell fizetni. Ez az összeg annyira irreális, és olyan belső feszültséget okoz az egyébként is szűkös költségvetésnél, amely a '98. évi költségvetési tervezet mindhárom, prioritást élvező célkitűzésév el, a prioritás a szolgálati törvénnyel, a nemzetközi