Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. október 20 (312. szám) - A közhasznú szervezetekről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Áder János): - DR. GYŐRIVÁNYI SÁNDOR (FKGP):
1937 ka pcsolatban sem lehetnek a politikai szférával, a pártokkal. Ettől függetlenül azonban létezik egy másik megközelítés, a reális megközelítés, az a valóság, amelyben Magyarországon élünk. Tudjuk - többek között , hogy számos kistelepülésen egyáltalán nem mű ködnek politikai pártok, és az önkormányzatok kizárólag a civil szervezetek, helyi kezdeményezések, hagyományőrző egyesületek, különböző helyi társaságok képviselőiből állnak össze. Ilyen értelemben tehát az önkormányzati szférában a civil szervezetek - te tszik ez nekünk vagy nem tetszik - politikaformáló erőként jelennek meg. Másrészt azt is tudjuk, hogy az emberek aktivitását nem lehet kettéválasztani: a civil szervezetek élén jórészt olyan emberek állnak, akiknek van közéleti mondanivalójuk, van politika i elkötelezettségük, ha szabad ezt a szót használni: nyüzsgő emberek, akik nyüzsögnek a közéletben, és a nyüzsgésüket aligha lehet mesterségesen távol tartani a pártoktól. Nyilvánvaló, hogy a civil szervezetek egy része különböző gondolkodású, különböző vi lágnézetű embereket egyesít valamilyen civil cél elérése érdekben, de nagy számban vannak olyan civil szervezetek is, amelyek azért hasonló gondolkodású, hasonló értékrendet osztó embereket tömörítenek. A törvény eredeti megfogalmazásában szereplő "pártokt ól független", "pártoktól támogatást nem fogad el" kifejezés, azt hiszem, elég nehezen értelmezhető, mert mi az, hogy "független", mi az, hogy "támogatás" egy olyan társadalomban, amelyben a civil szervezeteket és a pártokat részben ugyanazok az emberek al kotják, ugyanazokban a városokban működnek, hasonló cél vezeti a tagjaikat. Ezek a kifejezések így, önmagukban elég nehezen értelmezhetők. Ezért a debreceni tanácskozás is szó szerint megfogalmazza ezért ezt a módosító, finomító észrevételt. Magam is beter jesztettem egyébként módosító indítványban: mi úgy szeretnénk definiálni a civil szervezet távolságát a politikától, hogy országgyűlési választásokon önálló jelöltet nem állít, pártoktól szervezetileg független, azoktól anyagi támogatást nem fogad el. Azt gondolom, ez a megfogalmazás pontosan rögzíti a függetlenségnek és az anyagi támogatástól való tartózkodásnak a megfogható kifejezését, mert érzelmi kötődéseket, alkalmi találkozásokat, alkalmi közös rendezvényeket aligha lehetne betiltani, hiszen a pártok végül is nem üldözendő szervezetek, bár sok tevékenységük nyilván nem túl rokonszenves mostanában a társadalom számára. Végül pedig - ahogy előttem már többen említették, ahogy különböző törvények, költségvetési és más vitákban szóba került már - mindenké ppen támogatandó, hogy a munkahelyteremtés, az átképzés is bekerüljön olyan közhasznú célként, amelyre a közhasznú szervezetek szerveződhetnek, amilyen tevékenységeket végezhetnek. És nyilvánvaló, a lista még bővülni fog, tisztelt képviselőtársaim. Arra ke ll inkább vigyáznunk, hogy ebben a vitában ne menjünk bele parttalan bővítésekbe, és ne csak a törvény tökéletesítése, hanem a törvény meghozatala is szerepeljen a céljaink között. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiból.) ELNÖK (dr. Áder János) : Soron következik Győriványi Sándor képviselő úr, Független Kisgazdapárt őt követi Pápai Mihály képviselő úr, szintén Független Kisgazdapárt. Megadom a szót Győriványi Sándor képviselő úrnak. (18.40) DR. GYŐRIVÁNYI SÁNDOR (FKGP) : Köszönöm a sz ót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! A rendszerváltás után mintegy hét évvel kétségkívül rendkívül időszerű törvényjavaslat került az Országgyűlés elé. Nem a politika, hanem a társadalom igénye tette ezt indokolttá. Ezt a tényt - mint tapasztalhattuk - a k épviselők közül senki sem vitatta, elfogadva, hogy a közhasznú szervezetek törvényi szabályozása feltétlenül szükséges. A téma napirendre kerülését mindenképp üdvözölni kell, azonban a hét év tapasztalata, az örvendetesen megnövekedett számú társadalmi sze rvezetek működése alapján elvárás, hogy nagyon átgondolt, részleteiben kidolgozott törvényjavaslat kerüljön a Ház elé. De a jelenlegi még nem egészen az. Ellenzéki képviselőtársaim enyhén fogalmaztak, amikor arról beszéltek, hogy ez a