Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. október 20 (312. szám) - Az ülés napirendjének elfogadása - A helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási rendszeréről szóló 1992. évi LXXXIX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - JAUERNIK ISTVÁN (MSZP): - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - JAUERNIK ISTVÁN (MSZP):
1917 Érvényesül a decentralizáció elve, alkalmazása kiterjed az időközben megalakult megyei területfejlesztési tanácsokra is, ugyanakkor nem említi a regionális területfejlesztési tanácsokat. A bizottság véleménye az, hogy a törvényjavaslat hatálya terjedjen k i a 2. § kiegészítésével úgy, hogy a regionális fejlesztési tanácsok is szerepet kaphassanak. A várható társadalmigazdasági hatások az ország egészét érintik. Ezt a szándékot kívánja elősegíteni a támogatható célok megfogalmazása, azok sorrendisége. A kör nyezetvédelmi bizottság a legteljesebb mértékben egyetért azokkal a prioritásokkal, amelyeket a támogatható célok között alakít ki a javaslat. Eddig is előkelő helyen szerepelt a szennyvízelvezetés és tisztítás; az előttünk fekvő módosítás is első helyen emeli ki. Hasonlóképpen rendkívül fontos a hulladékgazdálkodás, a települési szilárdhulladéklerakótelepek építése. Nagymértékben megkönnyíti a beruházni szándékozó önkormányzatok helyzetét a támogatások mértékének elhatározott emelése. Az eddigi 30, közös beruházások esetén 40 százaléknyi összeg 50 százalékra való emelkedése kétségkívül ösztönzően hat majd az önkormányzati döntések meghozatalára. Ha a tisztelt Ház elfogadja a javaslatot, jobb együttműködés alakulhat ki a belügyi tárca által kezelt címzett és céltámogatási rendszer, illetve a környezetvédelmi és vízügyi tárca gondozásában működő elkülönített állami pénzalapok között. A későbbiekben a cél- és címzett támogatások, a KKA, a Vízügyi Alap - kellő összhangban működve - olyan helyzetbe hozhatják az önkormányzatokat, hogy megfelelhetnek a környezetvédelmi törvény előírásainak, biztosíthatják az ország ivóvízbázisainak védelmét. Összegzésképpen: a bizottság megállapítása szerint a szabályozás szükséges, időszerű, társadalmigazdasági hatásai pozitívak . A környezetvédelmi bizottság a törvényjavaslatot 13 támogató szavazattal, 1 tartózkodás mellett, ellenszavazat nélkül általános vitára alkalmasnak találja. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Tisztelt Országgyűlés ! Ahogy az előbb már jeleztem, most az írásban felszólalásra jelentkezők hozzászólásai következnek. Elsőként megadom a szót Jauernik István képviselő úrnak, MSZP, akit Balsay István képviselő úr követ a Fideszből. JAUERNIK ISTVÁN (MSZP) : Elnök Úr! ELNÖK (d r. Gál Zoltán) : (Jegyzői jelzésre:) Tisztelt Országgyűlés! Bocsánatot kérek, képviselő úr; tájékoztatnom kell a tisztelt Országgyűlést - köszönöm jegyző úr , hogy az egyes képviselői felszólalások részére az első körben tíz perc, a második kormánypárti fe lszólaló részére pedig öt perc áll rendelkezésre. Továbbá az úgynevezett első körben kétperces felszólalásra nem kerül sor. Elnézést, képviselő úr! JAUERNIK ISTVÁN (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Az önkormányzato k életében nagy jelentőségű, a finanszírozás szempontjából pedig, nyugodtan mondhatjuk, kiemelt jelentőségű törvényjavaslat fekszik a Ház előtt. Igaz ez, mert a cél- és címzett támogatási rendszer bevezetése óta - melyről hallhattuk, hogy 1991ben került r á sor - mintegy 170 milliárd forint az, amely az önkormányzatokhoz került támogatás formájában. Reményeink szerint ez az összeg '98ban tovább növekszik, a költségvetési javaslat szerint 43 milliárd forinttal. Ez a 170 milliárdos összeg lehetővé tette azt, hogy az önkormányzatok több mint 400 milliárd forintos beruházást valósítottak meg az elmúlt hat évben. (16.40)
