Országgyűlési napló - 1997. évi őszi ülésszak
1997. október 13 (308. szám) - A fegyveres biztonsági őrségről, a természetvédelmi és mezei őrszolgálatról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - BALSAY ISTVÁN (Fidesz):
1517 Erre a törvényre tehát égetően szükség lenne. Égetően szükséges lenne, mert az állam szerepe meggyengült. Ennek a sajátos folyamatnak a részeként a társadalom nagy többségének ugyanis gyenge az érdekérvényesítő képes sége, erőtlensége nagyrészt mint az állam gyengesége jelent meg. A szocializmusban az állam mint a diktatúra, a hatalom gyakorlásának a fő eszköze, mint a legfőbb tulajdonos és mint a gazdasági és társadalmi szféra között, az ágazatok, területek, vállalato k és az egyes társadalmi csoportok között a hatalmas jövedelemújraelosztás fő központja, kiemelkedő szerepet játszott. Az expozéban is hallhattuk, hogy az új gazdasági, társadalmi és politikai rendben ez a szerep gyökeresen megváltozott. Az állam a diktat úra eszközéből a demokrácia eszközévé alakult, a gazdaságot korábban meghatározó termelőeszköztulajdonosi szerep megszűnőben van. Igen fontos kérdésnek tartja a FideszMagyar Polgári Párt, hogy az alapvető gazdasági és társadalmi folyamatok ne mindinkább spontán erők által irányítottak legyenek. Az állami beavatkozás, a terelés ereje, a szabályozás ereje és eszköztára még azokon a területeken is egyre korlátozottabb és egyre hatástalanabb lett, amelyeken pedig az állam szerepvállalása továbbra is kívánatos volna. A korábban bemutatott nagy jövedelemfolyamatok kialakulásához ugyan a maga eszközeivel az állam is hozzájárult, az egész felett azonban sem áttekintéssel, sem hatalommal ma már nem rendelkezik teljes egészében. S ezt a helyzetet keserves újdonságké nt kiegészíti az a tapasztalat, hogy a mély folyamatok dolgában tehetetlen az állam, rendészeti és jogszolgáltató funkcióinak mind kevésbé képes eleget tenni, mind kevésbé képes a gazdasági bűncselekményeket elhárítani, a fekete- és a szürkegazdaságra felü gyeletét kiterjeszteni, az élet, a vagyon- és a jogbiztonságot garantálni. A közmorál hanyatlása és a vele járó korrupció, az információkkal és a hatalommal való visszaélés az állami és kormányzati intézmények legfelső szintjéig jutott - hallhattuk ezt tö bb tájékoztatásban és beszámolóban. Ezért tehát a FideszMagyar Polgári Párt a fegyveres biztonsági őrségről, a természetvédelmi és mezei őrszolgálatról szóló törvénytervezetet nagyon fontosnak tartja, újragondolandónak és határozottabb szabályozással beny újtandónak tartja, hiszen a közérdek védelméről van szó. Amikor olyan mértékben elbizonytalanodott a fegyveres és rendvédelmi szervek tevékenysége, amikor az őrzővédő kft.k több tízezres serege és szolgálata olyan mértékben megerősödött, akkor itt az áll am szabályozó szerepének, az önkormányzatok és a különböző szolgálatok szabályozó szerepének nagyobb jelentőséget kell tulajdonítani. Véleményem szerint az előbb elhangzott hozzászólásokban a különböző szolgálatoknál - így a természetvédelmi őrszolgálatnál és a mezei őrszolgálatnál - arról beszélni, hogy az elrettentés esélyei javultak, nem tükrözi a mai magyar valóságot. A polgár érdekében, a polgár tulajdona érdekében határozottabb és törvényben szabályozottabb cselekedetekre van szükség. A FideszMagyar Polgári Párt fontosnak tartja, hogy az önkormányzatok kapják meg a lehetőséget a rendeleti szabályozásban saját területükön nemcsak a természetvédelmi, hanem a kiemelt értéket jelentő létesítményeik fenntartására is. Nagyon fontosnak tartjuk és egyetértünk a törvény azon megállapításával, amely az indoklásban található, hogy sarkalatos kérdésnek tartjuk a fegyveres biztonsági őrszolgálat, illetve a személyi és vagyonvédelmi tevékenység elhatárolását. Nemcsak a két terület közötti alapvető különbségről van s zó a tevékenység irányultságában, az őrzés, illetve a védelem céljában, hanem megelőzni és elhárítani kívánjuk a jogellenes cselekmény várható hatásának veszélyességi fokát. Ezt rendkívül fontos megállapításnak tartjuk. A természeti értékek és területek a nemzeti vagyon saját és pótolhatatlan részei - írja az indoklás. E területen látjuk a legnagyobb pusztítást és a legnagyobb pusztulást. Mindaddig e törvényi szabályozás is írott malaszt marad, amíg a jogkövető magatartás, az állampolgárok élő monitoringren dszere nem biztosítja azt, hogy a különböző szolgálatok összehangolt cselekvéseként helyreáll Magyarországon a tulajdon tisztelete és a tulajdon védelme. (18.00)
