Országgyűlési napló - 1997. évi nyári rendkívüli ülésszak
1997. július 1 (290. szám) - A határőrség fejlesztésének irányairól szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. VILÁGOSI GÁBOR belügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
839 A tervezettel kapcsolatos országgyűlési bizottsági vitában a felvetődött észrevételek és javaslatok arra indították a Belügyminisztériumot, hogy a határőrsé g fejlesztésének tervezett koncepcióját a határőrizeti törvény megalkotása előtt ne terjessze a kormány elé. Tettük ezt azért, mert egyetértettünk azokkal a képviselői véleményekkel, melyek szerint a határőrség fejlesztésének egyértelműen meg kell felelnie valamennyi, a törvényben meghatározott szervezeti és működési elvnek, az ehhez igazodó személyi és dologi feltételeknek. A határőrizeti törvény elfogadását követően ismételten átgondoltuk a határőrség fejlesztési koncepcióját, ezen belül a hivatásos állom ányra való átállással, az euroatlanti követelményben megfogalmazottaknak megfeleléssel kapcsolatos kérdéseket, és azokat újra bemutattuk a parlament illetékes bizottságának. Mindezeket figyelembe véve terjesztettük a kormány elé a javaslatunkat, amelyeket a kormány 2141/97. (V. 30.) számú határozatával elfogadott. Ezután benyújtotta a tisztelt képviselőtársaim előtt lévő országgyűlési határozati javaslatot, amely a honvédelmi törvény e rendelkezésének megfelelően biztosítja, hogy az Országgyűlés határozza meg a határőrség - amely kettős rendeltetése alapján a fegyveres erők része is - szervezetének fejlesztési irányait. Az országgyűlési határozati javaslat tervezetében kifejeződik az a követelmény, miszerint a határőrség technikai felszereltségét, szervezet ét az ország fegyveres védelmi tervében meghatározottakkal összhangban úgy kell kialakítani, hogy kellő alapot nyújtson a határrendészeti feladatok végrehajtására, különös tekintettel az Európai Unióhoz történő csatlakozásunk vállalt, az úgynevezett harmad ik országgal szembeni kötelezettségeknek, ideértve a határrendészeti rendeltetésű, megfelelő mobilitással rendelkező egységekkel szemben támasztott követelményeket is. A határőrség átalakítása kormányhatározat alapján már 1989ben megkezdődött, és azóta fo lyamatos, összhangban a magyarországi társadalmi változásokkal és az Európában körülöttünk lezajlott eseményekkel. Ennek során először a határátkelőhelyeken, majd a zöldhatárt őrző kirendeltségeknél hivatásos határőrök váltották fel a sorkatonákat. Az átal akításnak ez a része 1995 végére befejeződött. Az elmúlt évek alatt annyi tapasztalat gyűlt össze, hogy ma már nyugodtan mondhatjuk, az akkori döntés helyes volt, és a hivatásos határőrizetre való áttérés beváltotta a hozzá fűzött reményeket. Erre jó példa a néhány napja Beremend közelében, a horvát határon történt esemény, amikor fegyveres banditák tüzet nyitottak a határőrökre. Ebben az esetben a hivatásos járőr pontosan a nemzetközi egyezményekben és a szabályzatban előírtak szerint cselekedett. Nem jó b elegondolni, mi történt volna ha egy kilenc hónapra behívott fiatal a rövid szolgálati időnek megfelelő kiképzés után és tapasztalat nélkül keveredik egy ilyen helyzetbe. Ez az eset is azt példázza, hogy nekünk tapasztalt, a feladatokat jól ismerő, hivatás os határőrökre van szükségünk. A határvadász századokat 1993ban szintén kormányhatározat alapján hozták létre, elsősorban határvédelmi feladatok ellátására. Időközben az erős migráció, a fokozódó embercsempészet, a határmenti feketegazdaság megfékezése és a növekvő határforgalom szükségessé tette, hogy biztosítási, zárási, forgalomirányítási feladatok ellátására is bevonják őket. Ma az államhatáron nincs olyan nap, hogy ne lenne szükség a határőrizetben a határvadászokból létrehozott riadócsoportok alkalma zására. A sajtóból sokan emlékezhetnek a hónap elején GyőrVámosszabadi határátkelőhelyen tiltott határátlépést megkísérlő negyvenegy külföldi állampolgár elfogására. Ehhez az akcióhoz a határvadászokra volt szükség, akik lezárták az átkelőhely mellett az államhatárt, felkutatták a fásbokros területen elbújt személyeket. A határvadász századok tehát megállták és megállják a helyüket. Külön meg kell említenünk 1995 nyarán és őszén a Baranya háromszögben a déli határ megerősítését, amikor tíz határvadász szá zad őrizte a határmenti lakosság biztonságát. A sorállományú határvadászok tevékenysége azonban a határőrség egy korszakához kötődik. Ez a korszak a határőrségi törvény életbelépésével lezárul, és egy új időszak kezdődik a határőrség életében. Ennek az új korszaknak két fő jellemzője lesz.
