Országgyűlési napló - 1997. évi nyári rendkívüli ülésszak
1997. június 18 (286. szám) - A kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló törvényjavaslat, valamint a megváltozott munkaképességűek és rokkantak társadalombiztosítási és szociális ellátórendszerének átalakításáról szóló országgyűlési határozati javaslat együttes általános vit... - ELNÖK (dr. Gál Zoltán): - DR. PUSZTAI ERZSÉBET (MDNP):
319 meg, hogy ha a szakmai rehabilitáció kérdésében mondjuk egy operaénekest veszünk figyelembe, aki elvesztette a hangját, nyilvánvalóan százszázalékig munkaképtelen, nyilvánvalóan rehabilitálhatatlan, ugyanakkor hogyha az egész egészségi állapotát figyelembe vesszük, akkor a kérdés olyan problémát vet fel, amelyen jócskán el kell gondolkodnunk. Köszönöm szépen. (12.20) ELNÖK (dr. Gál Zoltán) : Tisztelt Országgyűlés! Szeretném tájékoztatni a tisztelt Országgyűlést, hogy azok a képviselőtársaim, akik előzetesen írásban jelezték hozzászólási szándékaikat, visszaléptek. Az MDFnek és az MDNPnek a Fidesztől k apott keret terhére 14 perc tévéideje van, a Szocialista Pártnak pedig még 40 perce. Megkérdezem, hogy ki kíván a jelenlévők közül szólni. ( Dr. Pusztai Erzsébet jelentkezik.) Megadom a szót Pusztai Erzsébet képviselő asszonynak, MDNP. DR. PUSZTAI ERZSÉBET (MDNP) : Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Nagy örömömre, bár egy kissé váratlanul alakult úgy a helyzet, hogy ismét van módom szólni és néhány kérdést részletesebben kifejteni a kifogásaimból. Említettem - bár csak általánosságban - az el őző felszólalásomban, hogy milyen súlyosan összehangolatlan a csomagban lévő társadalombiztosítás ellátásaira jogosultakról szóló törvény és az egészségbiztosítási ellátásokról szóló törvényjavaslat. Egészen megdöbbentő számomra, hogy teljesen összevissza történik a felsorolása annak, hogy milyen típusú szolgáltatásokra jogosultak. Szerepel a másik törvényjavaslatban, a biztosítási ellátások körében az egészségügyi ellátások bizonyos köre, majd szerepel ebben a törvényjavaslatban is a kötelező egészségbizto sítás ellátásairól szóló törvényjavaslatban is, egy kicsit másképp. Ezt rendkívül szerencsétlen megoldásnak tartom. Áttekintve a két törvényjavaslat összefüggésrendszerét, módosító indítványként azt fogom javasolni, hogy itt több paragrafus maradjon ki az egészségbiztosítás ellátásairól szóló törvényből. Ugyanakkor megdöbbentőnek tartom azt, hogy az egészségbiztosítás ellátásairól szóló törvényben rendelkeznek az eltartott hozzátartozó definíciójáról, ami egészen szokatlan jogtechnikai megoldás. Szintén jav aslom, hogy ezt helyezzük át a másik törvénybe, hiszen ott van a helye. Nem értek egyet a törvényjavaslat alapelveivel, hiszen itt rendkívüli módon keverednek egymással a különféle fogalmak. Véleményem szerint az alapelvek közé tartozik például az, hogy a társadalombiztosítás az egészségbiztosítás által finanszírozott ellátásokat az egészségbiztosítóval szerződésben lévő intézményekben és orvosoknál lehet igénybe venni, ezért teljesen felesleges a törvényben ezt huszonötször összevissza hivatkozásokkal leír ni. Egész egyszerűen közölni kell az alapelvekről szóló fejezetben. Ugyanilyen problémát okoz - amit szintén megemlítettem már , hogy a térítésmentesen igénybe vehető egészségügyi szolgáltatásokról szóló fejezetben majdnem minden második mondatban megjele nik az a kifejezés, hogy "térítésmentesen vehetik igénybe", ami teljesen abszurd ismétlést és szócséplést jelent törvényszerkesztési szempontból, és értelmezési szempontból is komoly problémákat fog felvetni. Véleményem szerint azonban a legfontosabb gond az, hogy a legsúlyosabb kérdésben sem hangolták össze a társadalombiztosítás ellátásairól szóló, tehát a jogosultságot megállapító törvényt és az egészségbiztosítás ellátásairól szóló törvényt. Ez az a kör, ami a biztosított és ellátásra jogosult kört jele nti. Ez a törvényjavaslat folyamatosan Az egészségbiztosítás egészségügyi szolgáltatásai című körben folyamatosan csak biztosítottakról beszél. Ez nem tartalmazza a biztosítottak körébe nem tartozó, ám egészségügyi szolgáltatásra jogosultak körét. Nagyon k érem államtitkár urat, hogy nézesse át szakértőivel ezt az összefüggésrendszert, és segítsen nekem és a szociális bizottságnak abban, hogy ezekben a hivatkozásokban teljesen egyértelmű legyen, hogy a biztosított és az
