Országgyűlési napló - 1997. évi nyári rendkívüli ülésszak
1997. június 17 (285. szám) - Dr. Szabó Lajos Mátyás (MSZP) - a belügyminiszterhez - "Ki és milyen módon látja el a törvényességi felügyeletet az őrző-védő kft.-k és a magánnyomozók tevékenysége felett?" címmel - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - DR. VILÁGOSI GÁBOR belügyminisztériumi államtitkár: - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - DR. SZABÓ LAJOS MÁTYÁS (MSZP): - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - DR. VILÁGOSI GÁBOR belügyminisztériumi államtitkár:
165 Azt hiszem, hogy sokunkat joggal érdekelhet az a kérdés, amelyet államtitkár úrhoz úgy fogalmaztam meg, ki és milyen módon látja el a törvényess égi felügyeletet az őrzővédő kft.k és a magánnyomozók tevékenysége felett. (Szórványos taps a kormánypárti padsorokból.) ELNÖK (dr. Füzessy Tibor) : A kérdésre Világosi Gábor államtitkár úr válaszol. DR. VILÁGOSI GÁBOR belügyminisztériumi államtitkár : El nök Úr! Tisztelt Képviselőtársam! Ha arra a kérdésre akarok válaszolni, hogy ki látja el az ilyen irányú tevékenység törvényességi felügyeletét, akkor pontosan az ilyen irányú tevékenység specialitásából kell kiindulnom. Hiszen itt gyakorlatilag egy vállal kozói szférára vonatkozó kérdést kell áttekinteni, és így, ebből a szempontból több jelentést takar a törvényességi felügyelet. Meg kell nézni, hogy milyen engedélyezési körbe tartozik adott esetben a tevékenység. Erre azt kell válaszolnom, hogy a hatósági engedélyezés a rendőrség feladatkörébe és hatáskörébe tartozik. Ugyanakkor - mint bármely más gazdasági tevékenységhez - a cégbírósági bejegyzés szükséges, és mint ilyen tevékenységet, a cégjogban rögzített feltételek fennállása esetén lehet csak folytatn i. Azt, hogy a hatósági tevékenységet ki látja el, a rendőrségi törvény rögzíti, és a rendőrségi törvény adott felhatalmazást, hogy az ilyen irányú tevékenységeket, amíg a törvényi szintű szabályozás nem készül el, a kormányzat szabályozhatja, és gyakorlat ilag 1995 szeptemberétől egy kormányrendelet szabályozza ezt a tevékenységet. Tehát itt egy hatósági felügyeletről van szó - ez a tevékenység megindítására vonatkozik. Ugyanakkor pedig azt is látni kell, hogy gyakorlatilag valóban, ahogyan a képviselőtársa m is utalt rá, egy polgári jogi jogviszony van, egy megbízási, illetve vállalkozási szerződés, és mint ilyen tevékenységre, mint napi tevékenységre pedig a polgári jog szabályai az irányadók, és a felelősségi kérdéseket is a polgári törvénykönyv rendezi. ( 14.10) Mint utaltam rá, a törvényi szintű szabályozás folyamatban van - erre majd még az egy percben. Köszönöm. ELNÖK (dr. Füzessy Tibor) : Köszönöm szépen. Viszontválaszra megadom a szót a képviselő úrnak. DR. SZABÓ LAJOS MÁTYÁS (MSZP) : Tisztelt Államtitká r Úr! Érdeklődéssel hallgattam a válaszát. Az első, amely mondandóként megfogalmazódott bennem: valóban, ahogy ön válaszolt, az igazolja, hogy ez a helyzet igen speciális. Tekintettel a helyzet specialitására, azt kell mondjam, hogy mindenképpen érdemes a készülő jogszabály alkotásának folyamatában koncentrálni a felügyelet ellátását. Nevezetesen arra gondolok, hogy egységesen meg kellene mondani az állampolgároknak, hogy ilyen esetekben kihez, mikor, hol fordulhatnak. Azt is szeretném még a viszontválaszba n hallani, hogy jól értetteme: eszerint most a legérdemesebb ilyen hely az illetékes területi rendőrkapitányság? Azt hiszem, hogy a másik oldal - a polgári törvénykönyvből adódó lehetőségek érvényesítése - ebben a pillanatban csak a bíróságot jelentheti, az pedig elég hosszadalmas. Várom viszontválaszát. ELNÖK (dr. Füzessy Tibor) : Köszönöm szépen. Viszontválasz illeti meg az államtitkár urat. DR. VILÁGOSI GÁBOR belügyminisztériumi államtitkár : Tisztelt Képviselő Úr! Ön ú gy fogalmazott, hogy ez egy speciális tevékenység. Úgy is fogalmazhatnánk, hogy ez egy veszélyes üzem a maga szempontjából. Valóban az elmúlt másfél év alatt bebizonyosodott, hogy a jelenleg meglévő eszközök - akár hatósági ellenőrzési vagy pedig