Országgyűlési napló - 1997. évi nyári rendkívüli ülésszak
1997. június 17 (285. szám) - Azonnali kérdések ismertetése: - A társadalombiztosítás ellátásaira és a magánnyugdíjra jogosultakról, valamint e szolgáltatások fedezetéről szóló törvényjavaslat; a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló törvényjavaslat; a magánnyugdíjról és a magánnyugdíjpénztárakról szóló törv... - ELNÖK (dr. Kóródi Mária): - DR. SZIGETI GYÖRGY (SZDSZ):
128 perfektuálódott, akkor fogadta el a parlament: azóta van korhatáremelés, azóta van rugalmas nyugdíjbavonulás. Szó volt a betegszabadság kérdéséről: ezt nem ez a kormány találta ki. Tudom, annak idején mi is elleneztük, főként az éjszakába nyúló szavazáskor, a vitában, hogy a foglalkoztatási problémákat biztosan felveti. Ezen a nyomvonalon ment tovább a jelenlegi kormány is. Először egy túlzott elképzelés után beállt egy olyan értékre, ami az Alkotmánybíróság számára is elfogadható, és bekövetkezett az is, amit nem terveztünk ebben az OGY határozatban, hogy a járulékokat csökkenteni fogjuk. Azt mondtuk, amíg nem éri el a nyugdíjkorhatár a tervezettet, addig járulékcsökkentésről nem beszélhetünk. Az első menetb en 1,5, majd utána 1, és jelenleg további 2,5 százalékkal csökkentve, 39 százaléknál tart a járulék összege. Hasonló módon szó volt a degresszió kérdéséről. Azt hiszem, éppen szabaddemokrata javaslat volt, hogy a szolidaritás érdekében '92től, a degresszi ó megváltoztatásával a kisebb jövedelműek irányába tereljünk át bizonyos összegeket. Azt akarom mondani ezzel, hogy ennek a reformlépéssorozatnak egy jelentős része megvalósult a múlt ciklusban; egy további jelentős része most van megvalósulóban - illetől eg az elmúlt 3 évben , és ennek a törvénybe foglalásáról beszélünk most. (10.30) Van azért olyan dolog, amit annak idején nem terveztünk: ez a bizonyos tőkefedezeti rendszer bevezetése. Valóban, akkor talán a közgondolkodásban sem volt ez benne ennyire ny ilvánvalóan, habár megjelent az önkéntes nyugdíjbiztosítók kapcsán. Azonban a két dolog között van egy nagy különbség. Az önkéntes nyugdíjbiztosító a magasabb jövedelműeknek biztosítja azt a lehetőséget, hogy belépjenek ebbe a rendszerbe, akiknek adókedvez ményekkel támogatja ezt a belépést. Ugyanakkor a kisebb jövedelműeknél az adókedvezmény, az adójóváírás rendszerében, vagy pedig kisebb jövedelem esetén nem hat ösztönzően az ebbe a rendszerbe való belépésre. Óhatatlanul észre lehet venni, hogy az önkéntes biztosító létrehozatala nagy eredményt jelent, akkumulálódik ott a tőke. Jól működnek ezek a rendszerek, tehát biztos, hogy van annak előnye - és ezt érdemes kamatoztatni , hogy a tőkefedezeti rendszerbe építsük be, a kötelező biztosítás keretébe is. Nyi lvánvalóvá vált az, hogy saját számlák ismeretében biztosan jobb járulékfizetési fegyelem következik be, az embereknek visszaáll a bizalma a rendszer felé. Ez a tőkefedezeti dolog... - utaltam a stabilizációs csomagra. A stabilizációs csomag ideje táján ha llottuk azt, hogy jön a tőkefedezeti rendszer. Meg kell mondanom, én magam is megriadtam - sokakkal konzultáltunk a volt szociális bizottság tagjai közül is az SZDSZmunkacsoportban , eredeti formájában számomra is elfogadhatatlan lett volna, hogy minél n agyobb rész kerüljön tőkefedezeti pillérbe. Milyen átalakuláson ment ez át? Átalakuláson ment egyrészt az, hogy szelídült a dolog, kisebb mértékű lett. Februárban még arról volt szó, hogy az egyharmada lesz a tőkefedezeti pillér, a jelenlegi formájában a b efizetett járulék egynegyede. Ezen el lehet vitatkozni, hogy most akkor a tőkefedezeti elv valósult meg, vagy pedig megőriztük a felosztókirovó rendszer eredményeit is, és ugyanakkor egy újabb elemet vegyítettünk a rendszerbe. Meggyőződésem, hogy ilyen fo rmában, fokozatos megközelítéssel biztosan jobban fog működni a rendszer. Voltak vitáink, vállalom azt is, hogy valószínűleg az a bizonyos csoport szorult kisebbségbe, de ez nézőpont kérdése. Ha valaki teljes tőkefedezeti rendszert akart, és volt ilyen han g a frakción belül is, és végül ez egynegyedre szelídült - hogy végül is melyik álláspont érvényesül, számomra ez egy elfogadható és értelmes kompromisszum. (Az elnöki széket G. Nagyné dr. Maczó Ágnes, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.)
