Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. február 25 (248. szám) - Azonnali kérdések ismertetése: - A jelzálog-hitelintézetről és jelzáloglevélről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Füzessy Tibor): - DR. RASKÓ GYÖRGY (MDNP):
792 érdekeltté. (Sic!) Természetesen vannak megfelelő számban vállalkozók, bérlők, akik főfoglalkozású agrártermelőként kívánnak a jövőben is megélni, ezért ahhoz, hogy a földhitelintézet számukra hitelt t udjon nyújtani, mindenképpen olyan korszerű haszonbérleti törvényre van szükség - amely mit tesz lehetővé? Azt, hogy a hosszú távú haszonbérleti szerződést aláíró vállalkozó bérlő biztosítékot kapjon arra, hogy amennyiben a tulajdonos úgy dönt, hogy a föld jét értékesíti, mert mondjuk, szabaddá válik a földpiac, akkor ezt a szerződést a haszonbérleti szerződés időtartama alatt ne lehessen felbontani, az a bérlő jogaként megmaradjon. Tehát a tulajdonos személye változhat, a bérlő viszont ez alatt az időtartam alatt végig ugyanaz, és ez örökölhető vagy pedig értékesíthető is legyen. Ebben az esetben kitágul a földhitelintézet hitelezési lehetősége azon vállalkozók számára is, akik jelen pillanatban nem rendelkeznek saját tulajdonnal, hanem haszonbérlet formájáb an más tulajdonosoktól bérlik a földet és így gazdálkodnak. Természetesen nem ennek a törvénynek kell megoldania ezt a problémát, de mindenképpen célszerűnek tartjuk, hogy még 1997ben a haszonbérleti törvényjavaslat a parlament elé kerüljön és az általam felvetett problémákra megoldást nyújtson. Apróbb problémának tűnhet, de én azt hiszem, nem az, hogy a földhitelintézet, amennyiben ideiglenesen tulajdonába kerül a föld, csak egy évig tarthatja meg. Valószínűleg túl rövid idő ez, különösen, ha egy olyan év ről van szó, amikor a mezőgazdasági termelés jövedelmezősége más okok miatt nagyon alacsony, a földárak leesnek; ekkor a földhitelintézet valószínűleg jelentős veszteséggel tudná csak a földet értékesíteni, különösen, ha az kötelező árverés formájában tört énik. (11.20) Úgy gondoljuk, hogy egy hosszabb időszakot kellene erre megadni, két vagy három évet mindenképp, de természetesen, amiről Sepsey képviselőtársam beszélt, valamiféle korlátozó kötelezettségvállalás a földhitelintézet vonatkozásában fenn kell h ogy álljon; tehát például kényszeríteni kellene őt törvényben arra, hogy a földárverést meghatározott időszakokban megtartsa. Lehet, hogy úgy dönt ezek után, hogy számára túl nagy veszteséget okozna ezen az árverésen való értékesítés, mert alacsony az érde klődés, de azt hiszem, hogy hároméves futamidőt hagyni arra, hogy azon gondolkozzék, hogy mit csináljon a nála lévő - ideiglenes tulajdonában nála lévő - földdel, ez mindenképpen elfogadhatatlan számunkra. A föld forgalomképessége is rendkívül fontos, itt erre szintén több képviselőtársam utalt. Valószínűleg a forgalomképesség növelése a hitelezés kockázatát csökkenteni fogja, s olcsóbbá teszi a hitelt, amely mindenképpen fontos cél ebben az esetben. A mezőgazdaság termelése a világ minden országában az átl agosnál sokkal kockázatosabb, a jövedelemtermelőképesség jóval alacsonyabb, s ezért egy fontos szempont az is, hogy az infláció jelentősen mérséklődjék, kiszámíthatóvá váljék. Ilyen magas infláció mellett földjelzáloghitetelintézetek működése igencsak me gnehezül, a fix kamatozású hitelek alkalmazása pedig rendkívül nehézkessé válik, vagy pedig csak igen komoly állami támogatással, amely egy előre szóló költségvetési determinációt is hordozna magában. Tehát ahhoz, hogy egy ilyen hitelintézet megfelelően mű ködni tudjon, és a várakozásokat lehetőleg minél inkább kielégítse, egy alacsony inflációs szint elérése és stabilizálása is szükséges. Összefoglalva: a Magyar Demokrata Néppárt támogatja a törvényjavaslatot, majd azokkal a módosításokkal, amelyek a vélemé nyünk szerint értelmetlen korlátozásokon enyhítenek, pontosan abból a célból, azzal a céllal vezérelve, hogy a földjelzáloghitelintézet hosszú lejáratú, olcsó hiteleket tudjon a mezőgazdasági árutermelő vállalkozóknak nyújtani. Amennyiben ezeket a módosít ásokat a kormány képviselője elfogadja, a Magyar Demokrata Néppárt egészen biztosan a törvényjavaslatot megszavazza, és a maga részéről kezdeményezni fogja, hogy a szükséges egyéb törvények is módosításra kerüljenek, illetve az említett földhaszonbérleti t örvényjavaslat mielőbb a parlament elé kerüljön megtárgyalásra. Valószínűleg a jelzálog intézménye, a földjelzáloghitelezés öttíz év múlva fog igazán működni Magyarországon, nem most azonnal; de azt hiszem, hogy minél előbb megkezdve magának a rendszerne k a felépítését, a megfelelő feltételek biztosítását, lehetővé válik, hogy a magyar