Országgyűlési napló - 1997. évi tavaszi ülésszak
1997. június 9 (280. szám) - Bejelentés az Országos Rádió és Televízió Testület 1996. évi tevékenységéről szóló beszámolóról és az abból adódó feladatokról szóló országgyűlési határozati javaslat, valamint a lakások és helyiségek bérletére, valamint elidegenítésükre vonatkozó egy... - Az ülés napirendjének elfogadása - Bejelentés törvényjavaslat átdolgozásra történő visszakéréséről és új változatban való benyújtásáról - Az Alkotmánybíróságról szóló 1989. évi XXXII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. DÁVID IBOLYA (MDF): - ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes): - DR. AVARKESZI DEZSŐ igazságügy-minisztériumi államtitkár:
4420 A kormány, Kónya képviselő úr, nem kívánja visszavonni ezt a törvényjavas latot, és őszintén megmondom, én örülök annak - nem tudtam, Szájer képviselő úr érte azt el, hogy ne fejeződjön be ma az általános vita , teljesen egyetértek azzal, hogy jövő héten még folytatjuk. Én úgy gondolom, ez a hét elégséges lehet arra, hogy az es etleges olyan megoldásokat megtaláljuk, amelyeket a pártok többsége támogat, és amelyek a kormány számára is elfogadhatók. Hadd tegyem hozzá, hogy természetesen ezekről a módosító javaslatokról konzultálni kívánunk az Alkotmánybírósággal is, hiszen az is f ontos számunkra, hogy az Alkotmánybíróságnak mi a véleménye ezekről a módosító javaslatokról. Azt már említettem, hogy Kónya képviselő úr felvetette a határidő kérdését. Nem hiszem, hogy elfogadható lenne, hogy egyes törvényeknél tiltanánk meg az előzetes normakontroll lehetőségét, például a költségvetési törvényt említette Kónya képviselő úr. A költségvetési törvényben az elmúlt évek gyakorlata alapján számos más törvényt is módosítani szokott a Ház, ezeknél ugyanúgy felmerülhet az alkotmányosság problémáj a, mint más törvényeknél, tehát elvi alapja szerintem nem lenne, csak praktikus alapja - az viszont nem biztos, hogy ennél a nagyon fontos alkotmányos kérdésnél megfelelő lenne. Nagyjából ennyiben szerettem volna reagálni a felmerült kérdésekre. Ismétlem, nagyon szívesen tárgyalunk, és keressük azt a megoldást, ami elfogadható a pártok többsége és a kormány számára is. Úgy gondolom, miután a tartalmi kérdésekben az én meglátásom szerint viszonylag közel vannak egymáshoz a vélemények, ezért megvan a lehetősé g arra, hogy még az általános vita lezárása előtt megszülessenek azok a módosító indítványok, amelyeknek az elfogadása mellett maga a törvényjavaslat is az országgyűlési képviselők többsége számára elfogadható lenne. Köszönöm szépen a figyelmüket. (Taps a kormányzó pártok padsoraiból.) ELNÖK (G. Nagyné dr. Maczó Ágnes) : Köszönöm. Megadom a szót Dávid Ibolya képviselő asszonynak, Magyar Demokrata Fórum. DR. DÁVID IBOLYA (MDF) : Tisztelt Elnök Asszony! Kedves Államtitkár Úr! A törvényjavaslat 2. §á hoz tett megjegyzésemet változatlanul fenntartom: engem nem győzött meg az államtitkár úr arról, hogy nem úgy lenne. Az a paragrafus, ami eredendően benne volt az Alkotmánybíróságról szóló törvényben, felsorolja azokat a kezdeményezőket, akik kezdeményezik az előzetes normakontrollt: az Országgyűlés, az állandó bizottság vagy 50 országgyűlési képviselő. Amit önök tesznek, az az, hogy beletesznek a kezdeményezői körbe egy kógens határidőt, márpedig ez 30 nap. A 30 napot nem úgy illesztik bele ebbe az eljárás i menetbe, hogy ez az Alkotmánybíróság számára nyitva álló határidőt, illetőleg a határozathozatalig terjedő időszakot kell hogy jelentse, hanem miután beleteszik a kezdeményezők közé, ezért természetes, hogy a 30 nap is csak arra a vizsgálatra vonatkozik, ami az 1. §ban, a 33. § (1) bekezdésében csak a kezdeményezői körre vonatkozik. De ha az önök célja az volt, hogy az eljárását fejezze be az Alkotmánybíróság, akkor nem úgy kell megfogalmazni, hogy ez az alkotmányellenesség vizsgálatát jelenti, hanem had d hívjam fel az ön figyelmét a 35. § (2) bekezdésére, ami már arról is beszél, hogy az alkotmányellenességet az Alkotmánybíróság megállapítja: ez két fázisa az eljárásnak. Köszönöm a figyelmüket. (Taps az ellenzéki pártok padsoraiból.) (18.40) ELNÖK (G. Na gyné dr. Maczó Ágnes) : Én is köszönöm. Megadom a szót Avarkeszi Dezső államtitkár úrnak. DR. AVARKESZI DEZSŐ igazságügyminisztériumi államtitkár : Köszönöm, elnök asszony. Nagyon röviden szeretnék válaszolni, mert ez talán inkább a részletes vita keretében lefolytatandó vita lehetne.